
(台泰時報11月27日電)泰國副總理兼交通部長皮帕(Phiphat Ratchakitprakarn)表示,東部經濟走廊(EEC)正在全面檢視核心基礎建設計畫,包含烏塔堡國際機場開發案與三機場高鐵專案,因民間投資方希望重新調整契約內容。其主因在於疫情後旅運量未如原先預測,對營運可行性產生影響,政府需從整體規劃角度評估是否允許修改投資條件。
皮帕指出,烏塔堡場站開發案由 U-Tapao International Aviation(UTA)負責,三機場高鐵則由 Asia Era One(AE1)承攬,兩案皆因旅客需求預估大幅走低而提出修正契約的訴求。原先各項旅運量與收益推算均基於疫情前年度,但最新數據顯示,烏塔堡機場旅客量從高峰的 200 萬人滑落至約 40 萬人,與早前規畫差距甚大。
目前在 EEC 區域內,僅第二跑道與 MRO(維修、修理與大修)中心建設有明顯進展。皮帕表示,第二跑道將於 11 月 28 日正式進入基樁作業,而 MRO 中心也獲准由泰國國際航空承租 210 萊土地,預計投資約 100 億泰銖。此項投資由泰國航空負責主要基礎設施,並計畫分配部分區域供曼谷航空興建窄體機維修庫。
皮帕說明,在審視契約修改提案時,政府必須從整體 EEC 系統出發,涵蓋機場、高鐵與城市開發三大結構。若僅調整個別項目,將導致整體運量與收益難以銜接,因此需同步檢視 EEC 城市區預定開發的一萬萊土地,並推動具吸引力的旅遊與娛樂項目,分散停滯風險。
他指出,民間投資方擔憂旅運量不足,而政府方則希望透過大型觀光與娛樂建設帶動人流。例如考慮引入國際級遊樂園、娛樂綜合體(不含博弈)與國際體育中心。體育局已提出在春武里府邦拉蒙一帶規畫 1,500 萊場地,納入可容納八萬人的足球場、五星級酒店與醫療中心。皮帕建議可擴大至 2,000 至 5,000 萊,以利後續招商。
EEC 秘書長朱拉(Chula Sukmanop)表示,MRO 中心是目前最具可行性的投資案,契約安排包括 50 年租期與分段計收營收分成(第 5 至 10 年為 3%、其後逐步增加至 7%)。至於烏塔堡機場下一階段建設,UTA 已回報將旅客容量的首期規畫由 1,200 萬人降至 300 萬人,未來若市場回升再依層級擴建。
UTA 執行長布提彭(Puttipong Prasarttong-Osoth)指出,過去預估 6,000 萬人的最終旅客容量已不符現況,最新模型顯示未來預期可能低於 3,000 至 4,000 萬人。若政府同意調整規模,也需同步檢討最低營收保證及其他原有條件,包含稅務措施與外籍人員權益等。
AE1 方面表示,三機場高鐵契約尚待政府進一步討論,尤其涉及財務保證的調整,仍須行政部門審查後再決定是否重啟談判。
皮帕強調,十二月將召開 EEC 委員會會議,邀集政府與兩家投資方重新評估各項工程的路線圖,以確保區域交通樞紐與新城市規畫能同步推動。他表示,即便需修正內容,政府將以兼顧公私合作與市場需求為原則,促使東部經濟走廊持續成長。
圖片來源:Thansettakij
