美泰談判停滯 出口增勢恐虛高

(台泰時報11月23日電)泰美互惠貿易協議近期出現停滯,業界指出,美國在談判中納入與貿易無直接關聯的政治議題,使原先設定的降稅目標無法順利推進。泰國海運商協會認為,目前對美出口的成長並不反映實際生產力,而是受到其他國家利用泰國通關出口的影響,若美方未來加強原產地規則,泰國出口額可能顯著下滑。

泰美貿易談判原訂涵蓋超過一千項商品,目標將對美出口的關稅降至 0% 至 5%,作為交換,泰國須增加自美國進口農產品、能源及航空器,金額估計達 8 至 9 千億泰銖。然而談判近期受美方延後處理,導致整體進度陷入停滯。

泰國海運商協會主席塔納功(Thanakorn Kasetsuwann)表示,美國貿易代表署在協商時加入要求泰國回到泰柬和平宣言的相關討論,使談判焦點偏離經貿本質,目前仍需等待美方明確答覆才能確定是否恢復談判。

他指出,美國自 2024 年 8 月起調高多國輸美商品關稅,已使美國市場商品價格上升,生活成本增加,引發通膨壓力,因此美方有動機針對部分日用品與必要品重新檢視降稅清單,以降低進口成本,對居民生活帶來直接效益。

塔納功表示,儘管今年前九個月泰國對美出口成長達 28%,但大部分屬於其他國家利用泰國或東協作為轉出口據點,並未反映泰國本身的生產效率提升。他說明,美國尚未正式實施更嚴格的原產地規則,但未來不排除要求商品需具備 40% 至 60% 的本地含量,若制度落地,泰國轉口比例勢必下降,出口金額將面臨調整。

他補充,企業已開始尋找替代市場以分散風險,但可取代美國的大型市場有限,競爭條件亦更為激烈,尤其在價格、運輸及交貨期等方面均需提高彈性。至於 RCEP 成員國可提供部分降稅效益,但由於區域內競爭同樣激烈,效果仍有限。

展望 2026 年,塔納功指出,全球地緣政治緊張與多地衝突仍是主要風險,可能壓抑全球進口需求,而有利因素相對有限。他強調,目前的出口成長並不能代表泰國產能或競爭力提升,主要受轉出口帶動,因此相關部門需加速處理長期存在的結構性問題,以確保出口表現更具穩定性。

圖片來源:Thansettakij