（台泰時報11月14日電）泰國政府推動的「三機場高鐵」項目因合約修訂作業延宕逾六年，進度再度成為外界矚目焦點。依據鐵路局（SRT）最新說明，目前修約仍剩兩項關鍵議題未決，包括付款計畫及新增工程擔保金，總擔保規模高達2.6兆泰銖，待與總檢察長進一步協商後，才會提請交通部長裁定。

鐵路局代理局長阿南（Anan Photnimdang）指出，三機場高鐵合約總值2.24兆泰銖，由鐵路局與亞洲依拉萬公司（Asia Era One）依50年特許模式合作。總檢察長已完成草約審閱，鐵路局近期將再度與企業方溝通，以縮減作業疑慮，而未決議題集中於兩大面向。

1️⃣ 付款方式與財政規範一致
阿南表示，修約後的付款流程必須符合《國家財政紀律法》要求，鐵路局相信企業方提出的新版本可望符合法規，並將於協商後送總檢察長審定。

2️⃣ 新增工程擔保金 1.2 兆泰銖
依現行合約，專案在收到開工通知（NTP）後須提交4,500億泰銖保證金，另有1.4兆泰銖股東擔保，金額等同政府投入成本與利息。而依東部經濟走廊委員會（EEC）決議，須再增列工程擔保金（Bank Guarantee）1.2兆泰銖，以因應「先建後付」模式，確保企業能依計畫完成建設。一旦企業無法續行，擔保金即可成為後續執行依據。

阿南指出，交通部長皮帕（Phiphat Ratchakitprakarn）對於「先建後付」方式仍持保留態度，但EEC委員會先前已核准使用此模式，後續仍需由總檢察長釐清法律層次，並由鐵路局與企業方再提報交通部長決定。

在修約程序上，阿南強調，三機場高鐵採用EEC專法架構，性質不同於一般政府採購或公私協力（PPP）模式，因此修約程序較具彈性，但仍需依法律規範逐層審議。14日鐵路局將與EEC辦公室及企業方先行會談，隨後於同日向總檢察長報告，以爭取定案。

他亦提到，交通部長提出將高鐵延伸至達叻府的構想，鐵路局曾於2020年完成初步研究。研究顯示，烏塔堡至羅勇約15公里路段具有投資效益，符合國家經社發展委員會（NESDC）12%報酬率標準；但羅勇至達叻路段距離長、人口密度低，當時評估為不具經濟可行性。然而，NESDC最新將門檻調整為7.5%，使延伸方案具更大可行性。若企業方願意投入，需重新評估土建比例、成本分配及合約調整幅度，並報請內閣核准。

至於合約修訂是否將影響曼谷至呵叻高鐵第一期工程，阿南表示，因三機場高鐵部分路段與該期工程重疊，鐵路局與企業已調整建設順序，要求先進行烏塔堡機場兩側跑道銜接工程，以及優先施工蘇萬那普—烏塔堡區段，以符合企業五年完工規範。

若三機場高鐵因修約持續延宕，鐵路局將接手曼谷—廊曼車站工程（合約4-1）施工，預估需時約三至四個月，並與新設計的合約4-5同步推進。整體規畫顯示，高鐵第一期目標於2573年通車。

圖片來源：Thansettakij