（台泰時報10月6日電）泰國政府正推動調整酒類與菸草消費稅，也就是俗稱「罪惡稅」的分配方式，規畫取消目前部分稅收直接提撥給特定基金與機構的制度，改由相關單位依一般政府機關程序申請年度預算。政府強調，此舉不是降低酒菸業者稅負，而是將原本額外提撥的稅金納入國庫，以強化財政紀律。

目前共有4個單位透過酒菸稅取得專款，包括泰國健康促進基金、泰國公共電視台、老人基金及國家體育發展基金。2022年至2025年間，這些基金與機構合計獲分配約140億泰銖，其中泰國健康促進基金每年約獲4000萬泰銖等值的2%提撥，泰國公共電視台則按酒菸稅1.5%提撥，每年上限20億泰銖。

泰國消費稅廳表示，擬取消的只是直接提撥機制，酒類與菸草業者實際負擔不會下降。政府將同步依2017年消費稅法調高一般消費稅率，以補回原本2%的附加部分，使整體稅負維持現行水準，而稅收則全部先進入國庫，再由各機構依年度預算制度提出申請。

政府指出，這項調整依據總理阿努廷（Anutin Charnvirakul）今年4月向國會提出的政策方向，目的是將具有社會負面影響商品所課徵的稅收納入國家預算體系，減少專款直接分配造成的財政切割。

副總理兼財政部長埃卡尼提（Ekniti Nitithanprapas）已要求消費稅廳評估實施方式。政府認為，與其讓基金先取得稅收後再把部分資金繳回國庫，不如直接將相關收入納入國庫，再依預算程序配置，可減少重複流程。

不過，改革方案也引發反對意見。泰國健康促進基金前主管蘇披達（Supreda Adulyanon）表示，專款稅屬於社會財政工具，核心理念是讓對健康造成負面影響的產業承擔部分社會成本。他認為，若直接取消提撥，可能增加健康促進工作的預算不確定性，也影響長期政策連續性。

政府則強調，現階段法案仍在徵詢意見，且因涉及財政內容，最終仍須送交內閣審議。財政部與預算局將同步提出意見及配套子法，目標是讓新制在法律通過後能同步施行。

這項改革的核心爭議，在於「專款專用」與「統一納入國家預算」兩種模式如何取捨。政府主張後者有助維持財政紀律與預算監督，反對者則擔心會削弱健康促進及公共媒體等機構的財務穩定與自主性。

圖片來源：Bangkok Biz