歐酒湧入 泰歐協議掀價變動

(台泰時報11月14日電)泰國多個公民團體指出,泰國與歐盟自由貿易協定(FTA)若朝向取消或降低酒類進口稅前進,可能使歐洲酒類產品湧入泰國市場達 100% 至 300%,整體售價更可能下跌 20% 至 25%,將對國內消費行為、公共衛生及中小型酒類業者帶來多重衝擊。相關團體於 12 日舉行公眾論壇,並以短劇方式呈現歐洲酒類資本進入泰國後的可能影響,呼籲政府在談判過程中採取審慎立場。

論壇中,多個基金會與民間網路分享過去歐洲與南美洲及亞洲國家簽署 FTA 後的市場變化。生態健康基金會秘書長阿努廷(Anutin Charnvirakul)指出,歐洲在酒類產業具有高度競爭力,包括烈酒約 3 萬品牌、葡萄酒 7 萬品牌、啤酒與精釀啤酒超過 10 萬品牌,全球出口量占比超過半數。一旦關稅降至零,酒類產品價格顯著下降,過去國際案例顯示,小型釀造商難以競爭,各國酒類進口量普遍於 7 至 10 年內增加 30% 至 100%,且帶動消費量提升,特別是吸引年輕族群形成新飲酒人口。

泰國衛生部門亦關切進口稅調整帶來的消費變動。疾病管制廳酒類管制辦公室主任尼蓬(Nipon Chinanontwech)表示,進口關稅與國內酒類消費稅具有不同功能,若進口關稅下調,進口酒將更容易進入市場,後續仍需依消費稅制度管理,不過近期已觀察到低價葡萄酒上市後,本地釀酒業者面臨更激烈競爭,稅收資料也顯示國內酒類消費量正逐步上升。他強調,FTA 相關細節尚未完全公開,需待政府釋出談判內容後才能進一步評估。

瓦萊隆大學公共衛生學者阿杜瑪薩(Udomsak Ngo)指出,新版《酒類管制法》(第二版)於本月初生效,其中部分規範較以往放寬,使得酒類行銷及宣傳的管制減少。他表示,若 FTA 使外國酒類價格下降,再搭配更開放的市場環境,國內飲酒人口可能增加,相關社會與醫療成本恐隨之上升,也將使本土小型業者面臨更艱難的競爭環境。

針對政策面,無酒駕基金會經理蘇拉西(Surasit Sinlapngam)指出,泰國若同時放寬市場與簽署 FTA,「雙重效果」將放大飲酒相關風險。他舉例,新法允許自動販售機銷售酒類、政府機構可於特定許可下供應酒類,若再加上降稅因素,酒類取得門檻將更低。他建議比照新加坡、越南及部分歐洲國家,以更高罰則規範酒駕及違規販售行為,使管理制度與市場開放並行。

另方面,來自國際健康策略組織的索恩・道(Son Dao)指出,越南與歐盟的 EVFTA 正逐步影響酒類進口,越南近期已提出將酒類消費稅從 2027 年的 65% 提高到 2031 年的 90%,作為緩解消費增加的對策。他建議泰國可考慮類似方向,在談判同時強化稅制與其他安全措施。

媒體學者威切(Wichet Phichairat)則強調,政府在 FTA 談判上需提高資訊透明度,並評估協議對國內公共衛生、產業生態與地方經濟的整體影響。他表示,任何提升經貿利益的協議都應同步衡量社會成本,特別是涉及酒類等高風險產品,更需以審慎態度制定管理措施。

圖片來源:Bangkok Biz