泰擬推出口保衛戰 1.7兆銷美市場告急

(台泰時報11月11日電)泰國內閣經濟委員會近日通過商務部提出的應對美國新「原產地規則」(Rules of Origin)方案,將提交內閣正式審議,以維持對美出口市場規模逾1.7兆泰銖(約550億美元),並防範外資利用泰國為中轉基地規避關稅。該方案包含「RVC-Up」計畫及外資名義公司(Nominee)查緝機制兩大重點,預計在2025會計年度內啟動。

報告指出,美國現正調整「商品原產地」判定原則,從過去依生產程序轉為依「本地原料比例」(Local Content)計算,即所謂「RVC規則」,以防止他國透過泰國轉運出口的行為。由於美國為泰國最大出口市場之一,佔全國出口總額約18%,年貿易值超過1.7兆泰銖,因此維護市場穩定成為政府首要任務。

為此,商務部旗下外貿廳提出「RVC-Up:提升本地含量,拓展美國市場」計畫,預計於2025年第四季啟動,涵蓋三項主軸:

一、「UP System」:以人工智慧(AI)協助檢驗原產地,提升審核效率。該系統可因應未來每月高達8,000件的出口申請量,相較目前僅90件大幅增加。計畫預算12.9百萬泰銖,來源為中央預備金。

二、「UP Knowledge」:加強企業教育訓練,透過講座與諮詢活動,與泰國工業總會、泰國商會及泰國海運出口協會等單位合作,提升業者對新規則的理解與因應能力。

三、「UP Fund」:提供優惠利率貸款,鼓勵業者提高國內原料使用比例。該方案將與財政部及金融機構合作,預算7.6百萬泰銖,協助中小企業維持出口競爭力。

除出口支援計畫外,政府亦關注外國企業以泰國名義出口產品的問題。總理阿努廷(Anutin Charnvirakul)於10月22日簽署命令,成立「外國違法經營與假名公司整頓委員會」(簡稱「คสธก.」),由副總理兼財政部長艾卡尼提(Ekniti Nitithanprapas)擔任主席,商務部長為副主席,並由外貿廳及商業發展廳共同擔任秘書。

該委員會職責包括:統籌監管部門合作、偵查外國企業違法經營、發布防制政策、協調公私部門合作,並追蹤相關單位的執行成果。同時計畫設立專案小組進行「風險名單企業」篩查,利用「IBAS法人行為分析系統」比對股權結構與資金流向,判定泰籍股東是否為外資代持人(Nominee),再交由反洗錢辦公室(AMLO)及警方進一步偵辦。

政府指出,這套機制將分為篩選、蒐證、金流調查及法律行動四階段,確保違法外資與假名公司受到制裁,以防影響泰國在國際貿易體系中的信譽。

此一大型方案被視為阿努廷內閣首個出口防衛戰略,意在鞏固美國市場與加強國內產業鏈,以應對未來國際貿易規範日益嚴格的趨勢。

圖片來源:Thansettakij