泰國法院裁定 True-DTAC合併程序無違法

圖片來源:Bangkokbiz

圖片日期:2025年9月 26  日

(台泰時報9月26日電)泰國行政法院近日就電信產業爭議案作出判決,駁回消費者理事會針對國家廣播電視暨電信委員會(NBTC)的訴訟。案件源自2022年10月NBTC以「知悉」方式處理True與DTAC的合併,消費者團體認為該決定不利公共利益,因此提起訴訟。

法院指出,雖然消費者理事會依法具有提告資格,但NBTC以「知悉」形式處理並未違反法律。判決理由包括三項:其一,法律並未要求所有合併案均須逐案核准;其二,獨立顧問雖遭質疑,但屬行政程序,且在股權結構調整前已獲批准;其三,辦理「知悉」決議無須強制舉行公開聽證,因此未辦公聽會不構成違法。

法院同時駁回其他訴求,例如「重複投票」、市場定義爭議,以及違反憲法公平競爭原則等,認為不足以撤銷決議。判決結果使原告敗訴,但消費者理事會已表態,將上訴至最高行政法院,持續爭取消費者權益。

True與DTAC的合併自2021年底提出,雙方聲稱目標是提升效率與市場競爭力。2023年3月,合併後的新公司「True Corporation」正式成立,改變泰國電信市場格局。然而部分輿論認為,此舉恐導致選擇減少、資費上漲及市場壟斷。

合併後,消費者團體持續監督資費變化。2025年中公布的一份研究顯示,預付卡及月租方案平均費率上漲約12%至16%,影響占用戶總數八成的低收入族群。外界亦批評NBTC未有效落實附加條件,包括資費平均下降12%及擴大虛擬行動網路(MVNO)准入等。

觀察人士指出,本案顯示泰國電信市場在監管與結構上的矛盾。儘管法院確認NBTC的決議合法,但如何在企業效率與消費者保障之間取得平衡,仍是未來的重要課題。