（台泰時報11月13日電）泰國石油與能源研究院（PEIT）對泰國與阿拉伯聯合大公國（阿聯）洽簽全面經濟夥伴協定（CEPA）表達疑慮，擔心阿聯擴大聚乙烯（PE）及聚丙烯（PP）產能後，大量產品進入泰國及東協市場，影響國內石化產業競爭力。研究院呼籲政府在推動貿易自由化前，建立關稅及進口保障措施。

研究院院長庫魯吉（Kurujit Nakornthap）表示，石化及塑膠加工業每年創造約1兆6000億泰銖收入，占泰國國內生產毛額（GDP）8.5%，提供逾41萬4000個就業機會，出口額達4860億泰銖，占整體出口5.7%。

根據2025年統計，泰國PE及PP塑膠原料年產能達619萬6000公噸，其中國內銷售251萬1000公噸，出口368萬5000公噸，國內需求約357萬5000公噸。泰國雖具備供應能力，但每年仍進口超過100萬公噸，業者須將逾半數產品出口以維持產能利用率。

阿聯及波斯灣國家正擴大石化投資，阿聯預計2029年前新增約180萬公噸產能。由於當地需求成長有限，研究院預估可能出現20%至30%的剩餘產能，並轉向泰國及東協市場銷售。

庫魯吉指出，若未設置適當防護措施，進口產品增加可能影響泰國塑膠原料價格與製造業供應鏈，波及包裝、汽車、家電及建材產業。

研究院提出4項政策建議：

1️⃣ 維持現行進口關稅，初期可依歷史貿易量設定每年5萬至6萬公噸進口配額，並定期檢討市場影響。

2️⃣ 將CEPA談判與策略性共同投資結合，鼓勵阿聯企業投資泰國石化製造業，促進技術交流與產業升級。

3️⃣ 推動雙邊產業分工，由阿聯供應原油及石油腦，在泰國加工製造，再以泰國為基地出口東協市場。

4️⃣ 若必須開放PE及PP市場，建議初期維持3%至5%關稅，提供5至7年調整期，再逐步降低稅率。

研究院強調，評估貿易協定不應僅比較進出口金額，也須納入產業附加價值、就業及長期供應鏈影響。政府應先完成產業衝擊評估，再決定市場開放條件與時程。

圖片來源：Bangkok Biz