
(台泰時報10月17日電)國際貨幣基金(IMF)於2026年IMF與世界銀行年會期間指出,全球糧食安全正受到氣候異常、地緣政治衝突及能源價格波動等多重因素衝擊,糧食危機已逐漸成為反覆出現的經濟與財政風險。IMF呼籲各國減少缺乏針對性的普遍性補貼,建立數位社會福利與支付系統,使政府能在危機發生時迅速向弱勢家庭提供援助。
此次年會在曼谷舉行,糧食安全專題論壇由IMF中東與中亞部主任阿祖爾(Jihad Azour)主持,邀集國際金融機構、聯合國及多國財政部長,討論糧價波動對民生與政府財政的影響。
IMF財政事務部主任瓦爾德斯(Rodrigo Valdés)指出,過去5年間全球接連面臨疫情、氣候異常及地緣政治衝突等重大衝擊。相關危機推升糧食價格,其中稻米價格漲幅達50%、小麥上漲37%、黃豆上漲21%,乾旱與高溫亦衝擊東南亞、南亞、中美洲及非洲部分地區的農業生產。
瓦爾德斯表示,全球目前約有2億6000萬人面臨糧食不安全問題。高溫壓力估計使部分受影響國家的經濟產出減少約0.5%;東南亞及非洲薩赫勒地區的政府收入損失,可能相當於國內生產毛額(GDP)的0.15%至0.4%。
此外,嚴重乾旱可能使東非部分國家的公共支出增加相當於GDP的0.3%至0.4%。當糧食供應受阻,又遇上能源與肥料價格上漲,政府往往須增加補貼及救助預算,使財政負擔進一步加重。
IMF副總裁克拉克(Nigel Clarke)指出,糧食安全已不再只是短期人道援助問題,而是需要長期管理的總體經濟風險。他建議各國建立數位身分識別、福利登記及電子支付制度,並明確訂定補助對象、預算與措施期限,避免普遍補貼造成財政資源浪費。
索馬利亞財政部長埃格(Bihi Iman Egeh)分享,該國約75%的糧食依賴進口,2026年乾旱影響約600萬人。政府利用數位福利資料庫及行動支付系統,加快向受災家庭發放現金援助,降低傳統物資配送面臨的成本與安全限制。
布吉納法索財政部長納卡納博(Aboubakar Nacanabo)則表示,政府須先判斷危機源自糧食價格過高或實際供應短缺。若市場仍有糧食,可透過現金轉帳或電子票券協助民眾;若供應不足,則須考慮釋出戰略儲備及增加進口。
吉布地財經部長達瓦萊(Ilyas Moussa Dawaleh)指出,該國高度依賴糧食進口,主張東非國家共同投資農業、漁業及物流體系,以改善區域供應鏈韌性。
聯合國西亞經濟社會委員會執行秘書馬沙特(Rania Al-Mashat)警告,營養食品價格上漲及氣候資金不足,正加劇弱勢家庭的生活壓力。若糧價再上漲20%,可能使約500萬人新增陷入糧食不安全處境。
與會人士強調,各國應將糧食安全納入長期財政及氣候政策,結合數位福利、農業投資與區域合作,提升因應未來糧食供應危機的能力。
圖片來源:Bangkok Biz
