
(台泰時報10月9日電)美國川普政府近期開始與緬甸軍方支持的政府直接接觸,改變2021年緬甸軍事政變後以制裁及外交孤立為主的政策方向。據知情人士透露,美國國務院助理國務卿范斯(Michael Vance)9月15日至16日前往緬甸首都奈比多,與總統敏昂萊(Min Aung Hlaing)會談,最初為爭取遭拘留美國商人獲釋,討論範圍後續延伸至跨境詐騙及稀土資源。
據多名美國現任、前任官員及知情人士透露,范斯負責情報與研究事務,是此次接觸的重要推動者。這場會談被視為2021年軍事政變以來,美國與緬甸軍方支持政府之間層級最高的接觸之一。
會談最初聚焦美國商人卡斯蒂約(Adam Castillo)遭拘留事件。他曾任駐緬甸美國商會會長,6月11日在仰光機場遭當局拘留。美方透過外交管道協商後,卡斯蒂約已於9月16日獲釋。
消息人士指出,雙方早在6月於東京展開接觸,參與人員涉及美國國務院、財政部、國土安全部及國防部。范斯也曾與緬甸反對派及少數民族團體會面,並非僅與軍方接觸。
跨境網路詐騙是美方目前關注的主要議題。緬甸境內部分詐騙據點涉及針對美國民眾的投資與感情詐騙,造成數十億美元損失。消息人士表示,美國聯邦調查局已直接與緬甸相關單位聯繫,討論查緝合作。
不過,部分詐騙園區位於地方武裝團體控制區域,資金流向與實際管轄權複雜,使打擊行動面臨限制。外界也質疑緬甸軍方是否具備全面查緝的能力及意願。
另一項潛在合作領域是稀土。美國希望降低對中國供應鏈的依賴,因此關注緬甸境內用於電動車及風力發電設備的關鍵礦產。然而,部分礦區由少數民族武裝控制,加上中國目前在當地礦產貿易占有重要地位,相關合作仍有障礙。
美國國務院表示,華府會與緬甸各方接觸,處理涉及美國利益的問題,同時持續要求停止暴力及釋放政治犯。美方強調,與軍方政府對話不代表停止接觸其他政治勢力。
敏昂萊雖已轉任總統,仍因過往人權侵害受到美國制裁。緬甸軍方近期也持續遭指控攻擊平民,包括9月若開邦市場空襲造成超過50人死亡的事件。
美國民主黨議員對政策轉向提出批評,擔憂高層接觸將增加緬甸軍方支持政府的國際正當性。華府是否進一步調整制裁,以及打詐與礦產合作能否落實,仍有待觀察。
圖片來源:Bangkok Biz
