
(台泰時報10月6日電)泰國正面臨人口結構快速改變,生育率已降至1以下,60歲以上人口占全國超過20%。泰國社會發展暨人類安全部長顧問查寧(Chanin Rungthanakiat)表示,人口老化與出生人口持續減少,將直接影響勞動力供給、醫療與長期照護需求,也可能增加經濟成長及社會保障制度的壓力,政府因此將強化「人口韌性」,讓社會有能力因應長期人口轉型。
查寧5日在曼谷舉行的聯合國人口基金全球領袖會議2026表示,泰國人口結構正進入重要轉折階段。除了高齡人口增加,低生育率也意味未來進入勞動市場的年輕人口將持續減少,工作年齡人口占比下降後,不僅企業可能面臨缺工,政府在老人醫療、照護服務與福利支出方面,也需要投入更多資源。
他指出,泰國未來的人口政策不能只著眼於單一族群或短期補助,而必須從整體人口結構出發,評估不同年齡層、家庭型態與弱勢群體的需求,並建立能夠長期適應人口變化的制度。
在社會政策方面,政府希望把施政方向從過去以「提供援助」為主,逐步轉向「創造機會」,透過數據分析及具實證基礎的社會投資,協助弱勢族群提升能力,使其能更充分參與經濟與社會活動。政策重點不只是提供補助,也包括教育、就業、技能培訓、健康及社會參與等面向。
泰國政府認為,人口變化也與家庭結構轉型密切相關。家庭規模縮小、少子化以及高齡者增加,都可能改變過去由家庭承擔照護責任的模式,因此公共服務、社區照護及長期照護體系未來的重要性將進一步提高。
查寧表示,泰國將持續與聯合國人口基金及其他國家合作,交換因應高齡化、低出生率及家庭結構改變的政策經驗,希望透過國際合作建立更完整的人口政策。政府也將運用人口與社會數據規畫政策,使有限資源能更精準投入有需要的族群,並提升不同年齡人口參與社會與經濟活動的能力,以因應勞動人口減少及高齡化帶來的長期挑戰。
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