泰國第14版發展計畫聚焦政府改革 透明治理列國家發展關鍵

(台泰時報10月6日電)泰國第14版國家經濟與社會發展計畫預計於2028年至2032年實施,規畫5大發展支柱,其中「政府部門改革」被列為重要核心,並將透明治理視為改善行政效率、降低貪腐風險及提升國家競爭力的必要條件。

朱拉隆功大學經濟學院反貪腐與良善治理合作知識中心指出,泰國政府目前同時面臨機關職能重疊、決策程序冗長、權力集中及財政空間受限等問題,但民眾與企業對公共服務效率的期待持續提高,因此改革不只是縮減政府規模,而是減少不必要機構、提高行政速度、擴大數據與科技應用,並建立更完善的外部監督制度。

經濟合作暨發展組織(OECD)2026年「推進泰國公共廉政」報告顯示,泰國在利益衝突規範方面,制度設計達標率為78%,接近OECD平均80%;但實際執行僅11%,明顯低於OECD平均45%。

遊說活動監管落差更為明顯。泰國相關規範達標率僅20%,實際執行則為0%,OECD平均分別為43%及38%。報告反映,泰國部分治理問題並非缺乏法律,而是現有制度未能有效落實。

相關研究因此提出3項主要改革方向:

1️⃣ 降低行政裁量空間
重新檢討法律、許可及不必要行政程序,減少公務人員在缺乏明確標準下自行決定的空間。

2️⃣ 推動數位政府
透過線上公共服務降低民眾與官員不必要的直接接觸,同時建立可追蹤、可稽核的行政紀錄,提高作業透明度。

3️⃣ 擴大政府資訊公開
包括預算、政府採購、法人資料,以及依法須揭露的公職人員利益與財產資訊,使社會更容易監督公權力運作。

第14版發展計畫推動時間,也與泰國申請加入OECD及參與開放政府夥伴關係(OGP)的進程相互呼應。兩項機制涵蓋資訊公開、利益衝突防制、政府採購及公民參與等治理標準,可能成為泰國改善公共行政制度的重要外部參考。

未來改革成效將不只取決於新增多少政策或法規,而須觀察政府能否增加資料公開程度、降低不必要行政裁量,以及讓民眾更容易參與公共決策與監督政府權力。

圖片來源:Bangkok Biz