泰自豪黨提修法改泰國公共電視財源 擬取消菸酒稅改年度預算

(台泰時報10月3日電)泰自豪黨議員提出修正泰國公共廣播服務相關法律,擬取消泰國公共電視台現行來自酒類與菸草稅的指定財源,未來改由政府年度預算支應。草案目前正進行公開意見徵詢,引發公共媒體獨立性、財政紀律與政府監督程度等討論。

現行制度下,泰國公共電視台主要財源之一來自酒類與菸草相關稅收,依法每年最高可取得約20億泰銖。泰自豪黨法律事務負責人蘇帕猜(Suphachai Jaisamut)與黨籍議員所提草案,擬刪除相關指定收入機制,改由年度政府支出預算撥款。草案已被列為財政相關法案,並自9月30日至10月14日開放民眾表示意見。

蘇帕猜表示,修法目的並非裁撤泰國公共電視台,也不涉及取消其公共媒體任務,而是調整公共資金來源。他指出,現行制度讓部分酒類與菸草相關收入直接進入特定機構,未先納入國庫;泰自豪黨主張應將這類公共資金納入統一預算制度,由行政部門提出用途,再交由國會審議,以符合財政紀律及監督原則。

同一波修法也涉及健康促進基金、老人基金及國家體育發展基金。泰自豪黨表示,同時提出4項法案,是希望採取一致的公共財政標準,而非特別針對泰國公共電視台。

不過,媒體與消費者團體對財源改制提出疑慮。6個媒體專業組織共同表示,公共媒體制度若要修法,應進行完整評估並讓各界充分參與;泰國消費者組織則認為,若改由年度政府預算支應,可能增加行政部門透過預算影響媒體運作的風險。

人民黨議員帕卡蒙(Pakamon Noonanant)也公開反對修法,認為泰國公共電視台若從固定法定財源改為逐年申請政府預算,可能影響其財務穩定與公共媒體獨立性。泰國公共電視台本身則表示,公共媒體的編採與組織獨立性仍應受到制度保障。

蘇帕猜回應,政府預算制度與媒體獨立性屬於不同層次問題,若社會認為需要額外防止政治干預,也可在立法過程中設計相關保障。由於草案目前仍在意見徵詢與立法初期階段,最終財源制度、監督方式及生效時間仍可能調整。

圖片來源:Bangkok Post