泰國消費者團體提訴 電信併購案26日迎判決

圖片來源:Prachachart

圖片日期:2025年9月 25 日

【本報訊】泰國中央行政法院訂於9月26日宣讀判決,審理消費者理事會針對國家廣播電視暨電信委員會(NBTC)提起的訴訟,要求撤銷允許True Corporation Public Company Limited(TRUE)與Total Access Communication Public Company Limited(DTAC)電信合併的決議。該案被視為影響泰國電信產業競爭及消費者權益的重大事件。

在2022年10月以前,泰國行動通信市場仍有三大業者競爭,消費者在資費與方案上擁有更多選擇。然而自NBTC通過真電合併後,市場主要只剩兩家,外界批評選擇受限、資費攀升且服務品質下滑。消費者理事會呼籲受影響用戶密切關注此次判決,認為此案將成為泰國電信競爭的重要里程碑。

該訴訟引用101 Public Policy Think Tank於2025年7月公布的研究報告。報告指出,合併後3年間,無論預付卡或月租型用戶均面臨費率上漲,其中預付卡資費增加約12%至16%,影響近八成手機用戶,且多屬低收入群體。研究並批評NBTC怠於監管,未落實原應降低平均資費12%的條件,亦未有效開放虛擬行動網路營運商(MVNO)進入市場。

調查還顯示,低價資費方案逐漸消失,例如過去每月僅100銖的無限家用網路,如今最低收費約191銖,反映競爭減弱與可及性下降,而訊號品質並未隨價格提升。消費者理事會強調,NBTC的消極作為使大多數用戶失去選擇,承受更高成本。

消費者理事會自2022年11月提出訴訟,初審遭駁回,但2023年10月最高行政法院推翻裁定,認為電信服務屬基本公共事業,影響廣泛,且產業具自然壟斷特徵,合併將左右市場競爭及消費權益,應由法院實質審理。

因此,外界普遍視26日的判決為歷史性案件。此案不僅決定True與DTAC能否維持合併架構,更將為泰國電信監管、產業競爭以及消費者選擇權設下法律標準。業界認為,判決結果將深刻影響投資環境與市場信心。