（台泰時報9月5日電）隨著各國加速推動數位轉型，跨境貿易面臨的挑戰已不再只是傳統數位落差，而是不同基礎設施、技術標準與監管制度造成的「數位碎片化」。聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會指出，東南亞國家協會與歐亞經濟聯盟具備互補優勢，若能加強數位公共基礎設施、資安、電子支付及人工智慧等領域合作，可望降低跨境交易障礙並提升區域經濟韌性。

相關分析指出，數位轉型已成為推動經濟成長、競爭力與永續發展的重要力量，但各國進展仍不一致，部分國家已快速建立數位基礎設施與服務，另一些國家則仍受到人才、資金及制度能力限制。政府也逐漸將數位政策視為與國家競爭力、安全、主權及民生福祉相關的戰略議題。

歐亞經濟聯盟自2017年啟動數位議程，作為成員國推動數位轉型的共同框架，各國同時發展自身政策。以哈薩克為例，已設立人工智慧專責部門，並制定人工智慧、資安及數位資產相關法規，同時建置高效能運算中心與全國人工智慧培訓計畫，強化數位自主能力。

東協方面則正在推進「數位經濟框架協定」，預計於今年11月第49屆東協峰會推出。協定涵蓋數位貿易、跨境購物、電子簽章、資安、電子支付及人工智慧等領域，目標是建立更順暢的區域數位經濟。東南亞中小企業目前占就業約85%、國內生產毛額44.8%，但出口占比僅約18%，因此數位制度整合被視為擴大中小企業跨境市場的重要工具。

東南亞數位經濟目前估值約5000億美元，預計2030年可增至1兆美元；若數位經濟框架協定有效落實，規模甚至可能進一步擴大至2兆美元。歐亞經濟聯盟在數位公共平台、關鍵基礎設施與資安制度方面已有一定經驗，東協則擁有快速成長的數位市場、創業活動及數位服務商業化能力，雙方因此具備合作空間。

聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會2025年針對兩區域利害關係人的調查顯示，雙方對數位轉型方向、優先技術及主要風險具有相當程度共識。該委員會目前也透過區域合作計畫，協助東協與歐亞經濟聯盟成員交流政策經驗、尋找跨境合作方案。

跨境支付已出現實際案例。東南亞目前有11個經濟體建置自身二維條碼支付系統，其中8個已至少與一個其他市場實現跨境互通，俄羅斯銀行發行的二維條碼也已能在越南使用。相關經驗顯示，若雙方進一步推動支付、資料與技術標準互通，可望降低數位碎片化，並為跨區域貿易及投資建立更順暢的數位環境。

圖片來源：The Nation