泰國資料中心投資暴增 國經社發會籲兼顧資源環境

(台泰時報8月29日電)泰國資料中心產業快速擴張,龐大投資帶動數位經濟發展,但大量電力、用水與土地需求,以及實際創造就業有限等問題,也逐漸成為政策焦點。泰國國家經濟社會發展委員會借鏡多國監管經驗,建議政府加速建立專責管理機制,並從能源與水資源、環境標準、在地採購及地方回饋等面向著手,在吸引科技投資與資源永續之間取得平衡。

目前泰國已有42座資料中心投入商業營運,另有36項資料中心及雲端服務計畫申請投資優惠,總投資額達7,280億泰銖。不過,泰國目前仍缺乏能從投資初期至營運階段統籌監管的單一主管機關,也尚未建立完整的資料中心專門法規。

國經社發會最新報告整理國際經驗,指出資料中心快速成長後,各國監管措施主要集中於4個方向。

1️⃣ 強化能源與水資源管理。 愛爾蘭資料中心2023年用電量已占全國21%,電網供應壓力升高,一度限制新案。新加坡也曾於2019年至2022年暫停核准新資料中心,重新開放後提高能源效率與潔淨能源門檻,新設施能源使用效率指標不得高於1.3,潔淨能源使用比例至少50%。

2️⃣ 提高環境管理標準。 歐盟要求資料中心申報能源及用水資訊,並規劃環境表現評等制度;美國則關注備用發電設備造成的空氣污染問題。相關措施顯示,監管已從單純限制資源使用,逐步延伸至資訊透明及污染控制。

3️⃣ 擴大在地採購與產業連結。 資料中心雖然投資金額龐大,但長期就業人數相對有限。馬來西亞雪蘭莪州要求新資料中心至少30%的商品及服務採用本地供應,包括工程、冷卻系統及設計服務,以增加當地就業並促進技術移轉。

4️⃣ 讓地方分享投資收益。 美國維吉尼亞州勞登郡透過針對資料中心設計的稅制,每年取得約8.9億美元地方收入,並將相關財源投入道路及學校等公共建設,使使用地方資源的大型投資能進一步回饋社區。

國經社發會副秘書長沃拉婉(Worawan Plikamin)表示,2025年至2030年全球資料中心累計投資規模達6.7兆美元,亞太地區需求占全球34%,顯示產業仍將持續成長。

國經社發會因此建議泰國加速設立統籌資料中心政策與計畫追蹤的主管機關,在興建前導入策略性環境評估並調整相關法規;同時訂定國內材料、商品、服務及勞工使用比例,協助泰國企業進入供應鏈並培養產業人才。

此外,政府應讓地方利害關係人參與計畫與評估程序,建立後續監測及影響補救機制,並提高再生能源使用比例,推動節電、節水技術及能源與用水資訊揭露。國經社發會指出,資料中心政策除考量投資金額,也須兼顧自然資源、產業連結及地方經濟效益,才能讓數位基礎建設投資轉化為更廣泛的國內附加價值。

圖片來源:Bangkok Biz News