（台泰時報8月29日電）寮國代表團日前赴泰國東北部孔敬府考察地方行政制度，聚焦地方預算分配、收入徵收、數位科技應用及公共服務等議題，希望借鏡泰國地方治理經驗，作為寮國推動行政改革及提升地方政府能力的參考。此次交流適逢寮國修正2025年憲法及地方行政法，並新增「分區」行政層級，地方組織架構與人員能力建構因此成為改革重點。

考察行程於8月10日至13日在孔敬府進行，由寮國人民革命黨中央組織委員會副主任敦（Done Phayvong）率團，泰國駐永珍大使館與孔敬大學公共事務與政策學院共同規劃相關活動，安排代表團與地方官員、學術機構及公共服務單位交流。

泰方以約30年的地方治理經驗為基礎，向寮國代表說明中央與地方之間的預算分配、地方收入來源及公共服務管理機制，並透過實地參訪，讓代表團了解地方行政組織如何把中央政策轉化為基層服務，以及不同層級政府之間的權責分工。

代表團先後走訪地方健康促進醫院、地方行政組織、縣公署及市政府，考察基層醫療、村級健康志工制度、戶籍與身分證件服務、基礎建設，以及地方政府提供一般公共服務的實際運作方式，並就地方人力配置與行政效率交換意見。

數位治理也是此次交流的重要議題。泰方介紹地理資訊系統、單一窗口公共服務系統，以及ThaID數位身分驗證應用程式，說明科技如何協助地方政府整合資料、簡化行政程序。代表團也了解地方自行開發的服務工具，部分系統用於掌握高齡者與弱勢族群需求，另有平台讓居民直接向地方政府提出陳情、通報問題及追蹤處理進度。

孔敬府獲選為考察地點，除因長期累積地方治理與公共行政經驗，也因當地社會及文化環境與寮國具有一定相似性。孔敬同時是泰國東北部重要行政、教育及物流中心，隨高速鐵路與雙軌鐵路等交通建設逐步發展，未來亦有望與寮中鐵路形成更完整的區域運輸網絡，進一步提升泰寮之間的人員、物流與經濟往來。

泰國駐寮國大使孔卡妮（Krongkanit Rakcharoen）、孔敬府府尹卡宗吉（Kajornkiat Rakpanichmanee）及孔敬大學公共事務與政策學院代表共同接待訪團。泰國駐永珍大使館表示，此次交流除分享地方行政與公共服務經驗，也有助深化泰寮雙邊關係，展現泰國作為寮國發展夥伴的角色。

雙方並希望以此次考察為基礎，持續擴大地方行政知識、人才培訓及學術交流，逐步建立長期合作機制，讓相關治理經驗能依寮國實際行政制度與地方需求加以運用。

圖片來源：The Nation