
(台泰時報8月24日電)泰國政府正以2028年加入經濟合作暨發展組織(OECD)為目標,加速推動行政與法規改革,包括精簡地方政府單位、降低人力重疊、修正反貪腐相關法規,並導入人工智慧協助檢視逾九千項法律,希望藉此提升治理透明度與行政效率。政府目前約有三百萬名公部門人力,其中公務員約一百七十五萬人,其餘類型人員約一百二十四萬人,平均每名政府人力對應約二十二名人口。
副總理巴功(Pakorn Nilprapunt)表示,2028年加入OECD是重要國家路線圖,原因在於泰國正面臨全球波動、地緣政治、高齡化與環境危機,傳統官僚管理模式已難以因應。政府希望藉OECD入會進程,推動法律與行政制度朝透明、公平及國際標準靠攏,並由事前許可型管理逐步轉向事後查核,降低官員裁量空間與企業行政負擔。
政府同時推動「Super License」概念,盼將多項許可整合為單一申請機制,讓企業一次辦理即可展開營運;另透過Law Portal強化民眾參與法規意見。為加快與OECD逾二百六十項標準接軌,泰方已導入名為TH2OECD的Agentic AI系統,分析泰國逾九千項法規與OECD標準之間的差距。
泰國國家經濟社會發展委員會秘書長達努查(Danucha Pichayanan)表示,目前入會程序進度約25%,已收到二十五份問卷中的十份,八個政府單位完成回覆,另已有六個OECD委員會赴泰進行實地查核。現階段最大門檻之一是反貪腐規範,泰國必須加入反賄賂公約及相關反貪腐機制。
相關改革還包括三項重要法規調整,涉及外國公職人員賄賂罪、法人涉及賄賂責任,以及禁止將賄賂支出列為稅務扣除。由於部分法案須經國會審議,泰方擔心時程可能拖延,因此準備向OECD爭取採「平行處理」模式,在法案進入國會後同步啟動技術評估,以縮短整體審查時間。
行政組織精簡也是另一重點。政府資料顯示,截至2026年6月,全泰地方層級的中央及區域行政單位合計約一萬個,其中約三千七百個單位被列為優先檢討對象,占總數約三分之一。相關單位涉及約四十三萬名公務員、政府僱員及常設人力,政府認為部分機構職能重複,增加行政成本,也容易造成民眾混淆。
改革方向將聚焦兩項策略:一是採取「One Roof」模式,將同一部會在同一地區的不同單位整併至單一機構下運作;二是以數位科技取代可由系統處理的人工作業,降低新設單位與額外人力需求。政府並要求各部會重新說明地方單位設置必要性,並在內閣核准後三個月內提出調整方案。
圖片來源:Bangkok Biz News
