列管叫車外送平台 泰揭演算法透明度

(台泰時報8月21日電)泰國貿易競爭委員會(TCCT)正研擬叫車及即時外送數位平台新規範,內容涵蓋平台佣金、交易條件、演算法設計及服務安全,希望因應市場高度集中、不公平收費及資訊不透明等問題。相關草案目前正公開徵詢意見至8月31日,預計最快9月底發布正式規範。

泰國貿易競爭委員瓦拉萬(Warawan Chitaroon)主持2026年首次叫車平台市場競爭指引及行動計畫小組會議,會中原則通過「叫車及即時外送服務數位平台生態系標準服務要求」,未來將進一步發展為產業行為準則,適用範圍包括叫車、食品外送及包裹配送等服務。

泰國食品外送市場在COVID-19疫情後快速成長,但餐廳與外送員對平台交易條件的爭議也隨之增加。競爭主管機關自2020年底發布食品外送平台公平交易指引以來,截至2026年8月共收到17件相關申訴,並預期隨市場規模及消費行為改變,申訴案件仍可能增加。

叫車市場同樣持續擴張,2025年市場規模約450億泰銖,預估2029年將突破490億泰銖,目前透過應用程式提供載客服務的駕駛已超過40萬人。不過,近3年部分大型業者退出泰國後,市場集中度明顯提高,目前主要由兩大平台主導,形成雙雄競爭格局。

主管機關關注的問題之一,是平台向商家收取的佣金、廣告費及促銷費是否合理。此外,也將檢視限制商家使用其他平台的排他條款,以及要求不同銷售通路維持相同價格的規定。平台若透過介面設計誘導消費者在未充分理解情況下下單,或優先展示自家商品及服務,也可能納入監管。

外送員及駕駛端的演算法同樣是重點。部分平台要求外送員一次到兩家餐廳取餐、再送往兩個不同地點,但單趟報酬反而降低;另有派單系統偏向平台等級較高者,以及衛星定位與實際行駛距離不符等爭議。新規將要求平台提高計價及派單制度透明度。

主管機關也注意到合法登記計程車與透過平台接單的自用車,在法規義務與營運成本上存在差異,可能造成市場競爭條件不一致。因此未來規範除競爭秩序外,也將涵蓋車輛及駕駛安全、服務者身分驗證、服務資訊揭露,以及保留電腦流量紀錄供執法機關依法調閱等要求。

泰國貿易競爭委員會表示,將依公開諮詢結果修正相關標準,目標是在保護餐廳、駕駛、外送員及消費者權益的同時,提高平台市場公平性與透明度,並建立可適用於快速成長數位服務產業的競爭規則。

圖片來源:The Nation