泰國擬9月調整汽車貨物稅 鼓勵在地生產平衡中日車廠競爭

(台泰時報8月19日電)泰國政府準備再度調整汽車貨物稅結構,目標由單純促進電動車普及,轉向兼顧在地生產、零組件供應鏈及就業。財政部預計於9月完成新稅率設計,未來實際在泰國設廠並採用本地原料或零組件的業者,可獲較低貨物稅;若僅進口整車銷售、未投資生產,則將適用較高稅率。

泰國汽車產業今年1月才完成新一輪貨物稅調整,原本重點在延續電動車政策,但隨電動車市場快速擴張,政策焦點開始轉向產業結構。2025年泰國電動車銷量約12萬輛,今年上半年已達10萬5000輛,年增93%,全年可能挑戰20萬輛;同期整體車市上半年銷量約34萬6000輛,年增14%。

市場爭議核心在於進口電動車成長速度遠快於本地製造。2026年上半年,電動車市占率已達30%,其中超過一半為整車進口。由於東協—中國自由貿易協定使中國進口車享有0%關稅,加上中國大規模生產與原料成本優勢,業界估計其生產成本可比泰國低30%至40%。目前進口電動車貨物稅約10%,本地組裝則約2%,8個百分點差距仍不足以有效誘導企業在泰國設廠。

包括Toyota與Honda在內的日本車廠已要求政府重新檢討制度。Toyota方面認為,若部分品牌僅以簡單組裝程序取得低稅率,將削弱真正投入完整生產線業者的競爭力,因此主張應立即提高進口電動車貨物稅,藉此降低市場扭曲並篩選真正有意長期投資泰國的企業。

Honda則希望政府同步檢討日本進口車稅率。Honda Thailand執行長岩波浩司(Koji Iwanami)指出,公司有意從日本引進更多車款,但現行進口稅負較高,難以與部分適用0%進口稅率的電動車或增程式電動車競爭,因此希望稅制更具一致性與公平性。

中國電動車品牌XPeng則表態理解泰國政府政策方向。XPeng中國副總裁James Wu表示,公司已研究在泰國建立生產基地約6個月,後續將視新稅率及投資優惠內容決定具體方案。他強調,泰國仍是XPeng重要市場,若在泰國設廠,也會把東協市場納入整體布局。

財政部目前規劃,以「實際投資+使用本地零組件」作為優惠關鍵。副總理兼財政部長埃卡尼提(Ekniti Nitithanprapas)表示,不論傳統燃油車、插電式油電混合車或純電動車,只要真正投資設廠、使用泰國製原料或零組件並投入生產及出口,都可享較低貨物稅;反之,整車進口業者則須承擔較高稅率。

政府認為,新制度除可吸引真實投資、保住本地零組件產業與就業,也可能增加稅收,因偏好進口車的消費者將支付較高稅負。泰國汽車產業目前涵蓋超過80萬名就業人口,因此如何在電動車轉型與既有供應鏈之間取得平衡,已成為產業政策核心。

泰國國家經濟與社會發展委員會則認為,日本車廠短期內大規模撤離泰國並不容易,主因泰日汽車供應鏈累積超過30年,從基礎零組件到高階技術均已形成完整生態系。不過,第2季傳統燃油乘用車出口值年減42.4%,也顯示既有產業模式正面臨明顯轉型壓力。

圖片來源:Bangkok Biz News