
(台泰時報8月16日電)泰國政府決定將加值型營業稅(VAT)7%的優惠稅率再延長1年,適用期間自2026年10月1日至2027年9月30日。不過,在政府連續多年維持財政赤字、財政空間日益受限之際,是否應依中期財政計畫自2028會計年度起逐步調高VAT,已成為泰國財政政策的重要議題。
泰國現行法定VAT稅率為10%,但政府長期透過皇家法令將實際稅率降至7%。統計顯示,自1992年至今34年間,泰國共發布23份涉及VAT調整的皇家法令,其中1992年至1997年有1份將稅率降至7%;1997年至1999年間曾短暫恢復至10%;1999年至今則再以21份法令持續維持7%優惠稅率。
泰國內閣7月28日通過最新延長方案。財政部指出,維持7%主要是為支撐內需與經濟復甦,因目前泰國仍面臨家庭負債偏高、中小企業授信品質惡化、中東地緣政治推升能源成本,以及全球貿易政策不確定等多重壓力。
財政部估算,若不再延長優惠,直接恢復法定10%稅率,在假設消費沒有減少的情況下,政府每年最多可增加約3,000億泰銖收入。然而稅率突然提高,也可能明顯增加家庭與企業支出,壓抑消費及經濟成長,因此政府仍選擇暫時維持現行稅率。
問題在於,泰國已連續超過20年編列赤字預算,近年財政赤字占國內生產毛額比例更長期高於3%。中期財政計畫2027至2030年提出,2028會計年度將VAT提高至8.5%,2030年再恢復至10%,或以其他稅制改革創造相當規模的政府收入,目標是在2029年前將財政赤字降至GDP的3%以下。
泰國國家經濟社會發展委員會認為,現階段維持7%符合經濟需要,但政府不能無限期延後財政結構改革。該機構建議財政部應儘快向民眾說明財政限制與增加收入的必要性,甚至可考慮以階梯方式逐步提高政府收入,不必等到2028年才開始行動。
預算局則指出,延長7%稅率有助國內消費、企業經營與市場信心,且2027會計年度收入估算本來就以現行稅率計算,因此不會造成新增的預算收入缺口。但長期而言,政府仍須提升稅收效率,並同步改革支出結構及國有資產管理,以因應高齡化與公共支出增加。
市場目前關注的是,2027年9月底優惠稅率到期後,政府是否會依原定計畫在2028會計年度正式調升VAT。若再度延後,又無法找到新的穩定收入來源,泰國未來財政永續及公共投資能力恐將面臨更大壓力。
圖片來源:Bangkok Biz News
