泰國重啟陸橋計畫 挑戰麻六甲海峽航運地位

(台泰時報6月20日電)泰國政府重新推動總投資約300億美元(約新台幣8,800億元)的「陸橋計畫」(Land Bridge),規劃在春蓬府與拉廊府之間建構橫跨泰南的物流運輸走廊,串聯泰國灣與安達曼海,作為國際貨運避開麻六甲海峽擁擠航道的替代方案。隨著伊朗戰事及荷莫茲海峽周邊局勢動盪,再度凸顯全球供應鏈對海上戰略要道的依賴風險,也使這項大型基礎建設計畫重新受到關注。

由總理阿努廷(Anutin Charnvirakul)領導的政府積極推動該案,計畫總投資約1兆泰銖,核心內容包括興建兩座深水港,分別位於泰國灣沿岸的春蓬府及安達曼海沿岸的拉廊府,並透過鐵路、公路及物流設施連接兩地,形成東西兩岸物流樞紐。

根據政府簡報資料,陸橋走廊可望使中國南部與南亞、中東港口之間的貨運物流成本降低近30%,運輸時間最多縮短14天。整體規劃以一條長約90公里的標準軌鐵路為主幹,年貨櫃處理能力可達2,000萬TEU(20呎標準貨櫃),另將建設米軌鐵路與泰國現有鐵路網銜接,並配套多線道公路及地方道路系統。

泰國運輸與交通政策規劃辦公室表示,陸橋計畫並非意圖完全取代麻六甲海峽,而是爭取區域轉運及支線貨運市場。官方鎖定載運量1萬2,000TEU以下的支線貨櫃船,希望吸引更多貨物透過泰國進行轉運。政府估計,相較經由新加坡轉運,同類貨運路線成本可降低約10%,運輸時間可縮短約6天。

不過,市場對計畫前景仍抱持審慎態度。分析人士指出,麻六甲海峽目前仍具備成熟且無縫接軌的航運優勢,新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院研究員認為,陸橋計畫未必能成為全球航運主要替代路線,但有機會發展成強化泰國國家物流競爭力的重要戰略走廊。

目前版本的陸橋計畫已調整早期構想,取消石化園區與煉油廠開發,改以港口、鐵路及輕工業為核心。官方表示,政府將主要扮演監管與支持角色,資金來源則仰賴航運公司、港口經營商、金融機構及土地開發商組成的民間投資聯盟。

此外,計畫也面臨外交與地方阻力。部分專家認為,若中國國有企業深度參與關鍵基礎建設,可能引發泰國社會對外資控制的重要設施疑慮。另一方面,沿線漁民與農民擔憂港口開發將衝擊生計、海洋生態及農業用地。由於政府與民間研究對港區海洋生物密度評估結果差異甚大,監管機關本月已要求重新進行環境與健康影響評估。目前政府委員會正重新審查相關報告,預計7月底前公布結果,未來發展將持續受到投資人、地方社區及區域國家的密切關注。

圖片來源:The Nation