（台泰時報6月20日電）泰國財政部正加快檢討福利制度改革方案，希望透過更精準的補助機制，將政府資源有效分配給真正有需要的低收入族群，同時減少各項福利重複發放問題，並鼓勵民眾投入勞動市場。改革方向之一是推動「負所得稅制度」（Negative Income Tax：NIT），透過稅務系統直接向符合資格的低收入者提供現金補助。

根據財政部消息人士透露，負所得稅制度與現行個人所得稅制度有根本差異。現行制度規定收入達一定門檻以上者必須繳納稅款，而負所得稅則採取相反概念，當個人收入低於政府設定標準時，將可獲得政府補助金。

不過，申請補助者必須符合兩項主要條件，包括實際從事工作，以及依法申報個人所得稅，藉此建立完整收入資料庫，提高福利發放效率與透明度。

財政部規劃中的負所得稅制度分為三個階段。首先是「補助增加階段」（Phase-in），當個人收入低於政府設定門檻時，政府將提供補助金，且在收入仍低於標準範圍內，工作越多、收入越高，獲得的補助也會增加。第二階段為「固定補助階段」（Plateau），當收入達到指定區間後，政府將提供固定金額補助。第三階段則是「補助遞減階段」（Phase-out），隨著收入持續增加，補助金額將逐步減少，直到收入達到特定水準後停止發放。

前副財政部長保蓬（Paopoom Rojanasakul）曾提出研究建議，認為適合的收入標準包括：

1️⃣ 年收入不超過3萬2,000泰銖者，列入補助增加階段。
2️⃣ 年收入介於3萬2,000至3萬6,000泰銖者，適用固定補助階段。
3️⃣ 年收入介於3萬6,000至6萬泰銖者，進入補助遞減階段。

依照此模式，符合資格者每年最高可獲得1萬2,000泰銖補助。

保蓬表示，負所得稅制度有助政府更準確辨識應獲得福利補助的民眾，同時提高低收入族群投入勞動市場的誘因。由於補助與工作狀態掛鉤，因此被視為「工作福利制度」（Workfare），與失業救濟制度有所不同，避免部分民眾因等待補助而降低求職意願。

此外，政府認為透過所得稅申報系統發放補助，行政成本將低於現行多項福利計畫，也有助吸引非正式經濟部門勞工進入稅務體系。根據泰國財政部研究，泰國非正式經濟規模約占國內生產毛額（GDP）57.2%，居全球前列。

財政部指出，負所得稅制度不會像最低工資調整或農業補貼等措施一樣干預市場機制，因此被視為兼顧社會福利與經濟效率的重要改革方向。未來若完成研究並獲得政府支持，將成為泰國福利制度改革的重要里程碑。

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