塔帕蘭國家公園縮界 15萬萊土地擬返居民

(台泰時報6月17日電)泰國國家公園、野生動物暨植物保育廳(DNP)近日為塔帕蘭國家公園(Thap Lan National Park)調整邊界計畫辯護,強調將自國家公園範圍劃出約155,865萊土地,目的在於解決長達數十年的土地權屬爭議,同時維護東帕耶延-考艾世界遺產森林(Dong Phayayen-Khao Yai Forest Complex)的保育完整性。國家公園委員會已於6月15日批准新的邊界方案,成為多年爭議的重要轉折點。

根據決議,部分與政府土地改革及安置計畫重疊的區域,將自國家公園範圍內移出,並移交農地改革辦公室(ALRO)等相關單位管理。其中約109,421萊具爭議性的土地則暫時保留在國家公園範圍內,待後續進行權利查核。

塔帕蘭國家公園橫跨巴真府、呵叻府及沙繳府。爭議可追溯至1970年代,當時政府推動農地改革、社區安置及安全村計畫,部分土地於1978年即已納入土地改革區。然而塔帕蘭國家公園於1981年正式成立後,公園邊界與既有農地、住宅及政府安置計畫區域產生重疊,導致不少居民雖早已定居當地,卻被視為侵占國有林地。

近年政府推動「One Map」計畫,以統一比例尺重新劃定國有土地邊界,再度引發外界關注。保育團體發起「拯救塔帕蘭」(Save Thap Lan)行動,質疑大規模縮減保護區範圍,恐為投資客、土地投機者及度假村開發業者創造機會。部分民眾也擔憂土地最終未必回到居民手中,而可能流向商業利益團體。

不過支持調界者認為,問題不能簡化為民眾侵占森林,許多受影響地區本就是歷史悠久的農業社區,居民不應因數十年前的行政劃界問題而失去土地保障。

此次獲准移出的土地主要分為四類:

1️⃣ 約53,416萊屬國家公園成立前已公告的農地改革區;

2️⃣ 約8,328萊屬1977年內閣批准的泰團結示範村計畫;

3️⃣ 約87,500萊屬政府安全及扶貧安置計畫土地;

4️⃣ 約6,621萊為軍方訓練場用地。相關土地將分別移交農地改革辦公室及財政部國庫廳管理。

至於保留在國家公園內的109,421萊土地,官方將依《國家公園法》第64條進行權利審查。目前已有約5,200人登記申請,預計6個月內完成查核。未能證明在國家公園成立前已居住或耕作的人員,將無法獲得合法土地權利。此外,涉及非法侵占、度假村開發及商業用途案件仍將依法處理,不會因調整邊界而獲得豁免。

為回應保育界疑慮,政府同時規劃將約86,966萊國家保留林納入塔帕蘭國家公園,以減少保護區面積縮減帶來的影響。官方表示,世界遺產核心森林及周邊緩衝區仍將受到保護,並已向聯合國教科文組織世界遺產委員會通報相關進展。未來外界也將持續關注政府能否有效區分真正長期居住的農民與非法商業開發者,確保土地改革與森林保育取得平衡。

圖片來源:The Nation