美國關稅談判升溫 學者籲泰國堵轉運漏洞

(台泰時報6月14日電)隨著泰國與美國就《301條款》關稅議題展開協商,學界呼籲政府加快堵住貿易轉運漏洞,並重新檢視國家產業發展策略,以因應日益複雜的地緣經濟局勢。專家指出,若泰國無法有效回應美方關切,不僅可能面臨較高關稅,也將影響其在全球供應鏈中的競爭地位。

根據目前美國規劃,泰國與中國等46個經濟體可能被課徵12.5%的關稅,而馬來西亞、印尼及台灣等14個經濟體則適用較低的10%稅率。面對談判壓力,泰國政府正積極尋求降低關稅負擔的可能性。

法政大學商學院教授帕維達(Pavida Pananond)指出,美國近年特別關注被視為中國供應鏈「中轉站」的國家,因此泰國必須加強防堵轉運(Transshipment)問題,尤其是在產品原產地認定與本地附加價值計算方面,避免成為美方貿易調查目標。

她表示,泰國應趁此機會全面檢討產業政策方向,重新評估投資促進、貿易管理與本土產業發展之間的平衡關係,以符合全球供應鏈重組的新趨勢。

帕維達指出,目前汽車產業面臨產能過剩問題,加上中國電動車大量進入泰國市場,已引起美方關注。她表示,泰國近年積極吸引中國電動車製造商投資,但國內需求成長有限,可能使美國懷疑部分產能未來將轉向出口市場。

此外,大量中國汽車零組件進口,也對泰國原有以日系燃油車產業為主的供應鏈造成壓力。她認為,若相關政策缺乏整體規劃,恐進一步削弱本土製造能力。

在經濟前景方面,帕維達認為泰國正面臨多重挑戰。雖然去年出口表現亮眼,但部分成長可能來自進口國提前備貨,以因應未來可能實施的貿易限制措施,因此未必能反映真實需求。

她指出,除了出口面臨壓力外,中東地區緊張局勢也可能衝擊觀光業表現。若能源價格持續上漲,將推升企業生產成本並帶來通膨壓力,進一步影響整體經濟成長。

帕維達強調,關稅問題不僅影響個別產業,更關係到跨國企業對泰國的投資決策。目前電子組裝與橡膠汽車零件等產業,約占泰國對美出口總額近一半。一旦遭課徵更高關稅,相關企業將面臨競爭力下降風險。

她表示,許多跨國企業已因地緣政治風險、供應鏈中斷及市場接近性考量,重新調整全球布局。若泰國無法提供穩定且具吸引力的投資環境,企業可能重新評估生產基地配置。

不過,她認為儘快完成與美國的關稅談判仍是當前首要任務。相較於固定的高關稅,政策不確定性對企業造成的影響更大,因為企業需要明確資訊進行風險評估與投資規劃。

帕維達最後表示,泰國不應僅針對單一關稅措施被動回應,而應藉此機會推動更全面的經濟結構改革,讓投資促進政策、貿易政策與產業發展方向相互配合,以確保泰國在全球供應鏈重組與地緣經濟變化下,持續維持對外資的吸引力。

圖片來源:The Nation Thailand