（台泰時報6月5日電）泰國國會預計於今年7月審議多項修憲草案，然而在正式進入一讀程序前，各政黨對於新憲法制定方式及制憲議會（Constitution Drafting Assembly，CDA）組成模式已出現明顯分歧。無論是執政聯盟內部，或在野陣營之間，目前均尚未形成共同立場，使修憲進程增添變數。

根據國會規劃，聯席會議最快將於7月7日至8日審議約5至6份修憲草案的一讀議程。依現行規定，修憲案須獲國會兩院至少350票支持，同時還需取得不少於三分之一參議員支持，也就是至少67名參議員同意，方能通過第一關。

不過，2025年10月公布的憲法法院第18/2568號裁決指出，國會不得直接授權人民選舉制憲議會成員，使各政黨提出的修憲方案受到法律框架限制，也引發外界質疑部分草案可能在一讀階段即遭否決。

在執政陣營方面，泰自豪黨（Bhumjaithai Party）與為泰黨（Pheu Thai Party）對制憲議會來源看法出現差異。泰自豪黨日前已要求原先聯署支持為泰黨修憲案的黨籍議員撤回簽名，理由是擔心相關內容與憲法法院裁決相牴觸。

為泰黨版本主張成立152人制憲議會，其中100人由國會從各府推薦名單中遴選，另52人來自專業領域代表，希望兼顧民意與專業參與。該黨並提議制憲議會有300天時間完成新憲法草案，再提交國會審議。

相較之下，泰自豪黨提出的版本則規劃成立100人制憲議會，其中77人來自各府推薦名單，另23人為專家及具經驗人士，由國會最終遴選產生。黨內認為此模式較符合憲法法院相關裁決精神。

在野陣營同樣缺乏一致立場。人民黨提出兩種方案，第一種由民眾選出150名制憲議會成員，再由國會整體表決認可；第二種則先由民眾選出300人，再由國會篩選至150人。人民黨強調，制憲議會應具備制定全新憲法的完整權限，但不得改變國家體制與君主立憲制度。

民主黨則採取較保守立場，依循憲法法院裁決，主張透過電子系統進行民意徵詢，由各府推選代表後交由國會遴選，避免形成直接選舉制憲議會模式。

除了制憲議會組成方式外，參議院權限也是另一個爭議焦點。泰自豪黨提議將修憲案通過所需參議員支持門檻，從現行三分之一降至四分之一，即由67票降至50票。然而部分參議員已公開表態反對，認為應維持現行規定。

分析人士指出，儘管今年2月修憲公投獲得約2,160萬名選民支持，但各政黨對修憲方向及權力配置仍存在明顯差異。未來能否在國會形成足夠共識，將成為修憲進程能否順利推進的關鍵。

圖片來源：Bangkok Biz