
(台泰時報6月5日電)美國日前公布《301條款》有關強迫勞動(Forced Labor)問題的初步調查結果,泰國被列入監管措施不足的經濟體名單,未來可能面臨額外12.5%進口關稅。不過,泰國商業部強調,目前仍屬初步結果,泰國政府已準備完整資料向美方說明,並將加快推動雙邊貿易談判,爭取降低潛在衝擊。
泰國副總理兼商業部長蘇帕吉(Suphajee Suthumpun)表示,美國此次依據《301條款》調查全球60個經濟體,並分為兩個級別。其中14個經濟體被認定已具備充分防範強迫勞動措施,最高適用10%關稅;另有46個經濟體被認為相關法規或執法機制仍不足,泰國即被列入後者。
她指出,美方關注的重點並非泰國境內存在強迫勞動問題,而是泰國尚未建立完整法律機制,禁止進口來自涉及強迫勞動國家的產品。因此,美國初步評估泰國可能面臨12.5%的進口關稅。
根據美國貿易代表署(USTR)公布的程序,泰國將於6月22日前提出參與公開聽證申請,並於7月6日前提交書面意見,說明關稅稅率、應納入或排除的商品項目,以及豁免產品名單等內容。公開聽證會預計7月7日舉行,美方最快可能於7月24日前公布最終結果。
目前美國公布的豁免清單(Annex A)涵蓋1,655項商品,約占全部商品項目的六分之一,主要包括電子與資訊科技產品、天然橡膠、農產品與加工食品、民航產業相關產品及貴金屬等五大類。泰國政府正積極爭取將更多農產品、加工食品、汽車零組件及橡膠製品納入豁免範圍。
蘇帕吉指出,部分被列入較低10%稅率組別的國家,雖然同樣尚未制定完整強迫勞動進口管制法規,但已與美國簽署《互惠貿易協定》(Agreement on Reciprocal Trade:ART),因此獲得較低稅率待遇。例如馬來西亞、孟加拉、阿根廷、瓜地馬拉及台灣等經濟體均屬此類情況。
為此,泰國正加速與美國完成ART談判,希望趕在6月底前取得進展。目前雙方仍有約25項議題待協商,涉及多個部會權責範圍。泰國貿易代表已於6月5日啟程赴美,預計展開為期約兩週的密集磋商。
除了強迫勞動調查外,泰國也正等待美國針對產能過剩(Excess Capacity)問題的調查結果,預計將於6月中旬公布。相關結果可能進一步影響泰國出口產品未來進入美國市場的條件。
蘇帕吉表示,政府有信心向美方充分說明泰國實際情況。她強調,泰國長期以來都是美國重要經濟夥伴,美方應能理解泰國在勞工權益與產業管理方面的努力。
她並指出,此次調查涉及的電子產品、天然橡膠及機械設備等三大產業,泰國產能利用率均維持在70%至95%之間,高於美方認定的60%標準,因此相信相關數據將有助於支持泰國立場。
儘管面臨美國調查與關稅風險,商業部目前仍維持2026年出口成長目標不變。官方數據顯示,今年第一季泰國出口年增率接近20%,4月出口亦成長超過20%,整體表現優於預期。
圖片來源:Bangkok Biz
