高鐵三機場案卡關8年 CP合約修訂待拍板

(台泰時報6月3日電)泰國東部經濟走廊(EEC)旗艦建設「三機場高速鐵路」計畫歷經8年、橫跨6屆政府,至今仍未正式動工。隨著泰國國家鐵路局(SRT)取得總檢察長辦公室對修訂合約草案的認可,相關文件預計近期提交東部經濟走廊政策委員會(EEC Board)審議,外界關注延宕多年的重大基礎建設案是否終於迎來突破。

三機場高速鐵路計畫串聯廊曼機場、素萬那普機場及烏塔堡機場,全長約220公里,是東部經濟走廊最重要的交通基礎建設之一。該案於2018年獲內閣核准推動,並以公私合營(PPP)模式招標,最終由正大集團(CP Group)領軍的亞洲艾拉旺公司(Asia Era One)得標,政府承諾提供1,172億2,600萬泰銖投資補助。

然而,受到新冠疫情衝擊、融資環境改變及合約條件爭議影響,項目始終無法啟動。自2021年起,業者即要求政府提供紓困及調整合作條件,歷經多屆政府協商,相關修約內容至今仍未定案。

泰國國鐵代理局長阿南(Anan Photnimdaeng)表示,總檢察長辦公室已完成修約草案審查,先前提出的18項意見均已獲得說明與回覆,目前已無法律障礙。國鐵局正整理相關資料,準備提交東部經濟走廊政策委員會進一步審議。

此次修約最受關注的內容,是將政府補助付款方式由原先完工後支付,改為「建設完成即分期付款」(Build and Pay)。新模式下,政府將依工程進度分5期撥款,每期約250億泰銖,以協助業者改善現金流並提高取得融資的能力。

不過,交通部對此仍持保留態度。副總理兼交通部長披帕(Phiphat Ratchakitprakarn)多次表明,不支持修改PPP原有原則,尤其反對改採「建設完成即付款」模式,認為可能增加政府風險。因此,相關議題預料將成為東部經濟走廊政策委員會會議的重要討論焦點。

根據修約內容,亞洲艾拉旺公司還須額外提供總額約1,600億泰銖的銀行保證金,包括:

1️⃣土建工程保證金1,259億泰銖;

2️⃣系統工程保證金148億泰銖;

3️⃣營運品質保證金7.48億泰銖;

4️⃣機場快線(ARL)經營權保證金106億泰銖。

業者並須於修約後270天內完成相關保證安排。

此外,業者還需支付機場快線經營權首期費用15億泰銖,其餘款項則分7期繳納。政府表示,新增保證機制主要是確保工程能在5年內如期完成,降低延宕風險。

分析指出,三機場高速鐵路不僅攸關東部經濟走廊發展,也是泰國吸引外資及提升物流競爭力的重要指標。若修約案順利通過,將有助帶動沿線土地開發、產業聚落及航空城計畫進一步推進,對在泰投資的國際企業及台商而言,也具有重要觀察意義。

圖片來源:Bangkok Biz