（台泰時報10月17日電）泰國國會經濟發展委員會近日推動修法，擬開放電子商務平台的物流自由選擇權，以打破大型平台透過封閉生態系統壟斷市場的結構。此舉旨在保障中小企業與消費者的公平競爭權，防止外資平台利用市場主導地位操控價格與物流服務。

委員會主席西提蓬（Sitthiphon Viboonthanakul）表示，過去一年收到大量來自泰國中小企業的投訴，指部分外資電商平台強制賣家與買家僅能使用其指定的物流業者，導致運費上升、選擇受限，並排擠其他本地運輸公司。據其透露，泰國郵政（Thailand Post）在此期間營收自3,000億銖降至2,000億銖，並出現逾1億銖虧損，顯示市場競爭失衡。

委員會提出三項主要改革方向：其一，開放物流市場自由化，賣家與消費者得以自主選擇運輸公司；其二，建立物流價格與平台服務費監管機制，防止壟斷者操縱市場；其三，強化處罰條款，使違法平台無法以繳納罰金繼續壟斷。西提蓬強調：「法律必須有牙齒，不能讓巨頭付點罰款就沒事。」

電商商家代表庫納（Khanat Chalaikoon）指出，過去多次投訴運送延誤與服務不良均未獲改善，平台仍強制使用指定物流公司，使賣家「被迫依賴」。他說：「客戶抱怨包裹遲到、物品遺失，我們也無法改用其他物流商，因為平台不允許。」

電子交易發展署（ETDA）署長猜查納（Chaiyanat Mitphan）表示，當局正研擬依《數位平台服務業務公告令》（DPS法）制訂新子法，要求平台開放至少3至5家物流服務供用戶選擇，並規範交易資料透明化。此法將回復商家與消費者的選擇自由，同時由商務部、財政部及競爭委員會共同監管。

他進一步指出，ETDA亦在研究平台手續費（俗稱GP）機制，避免業者任意調高抽成比例。若平台濫用市場支配地位提高費率，將納入《競爭法》規範。該計畫已獲數位經濟與社會部長柴雅（Chaiyanat Chidchob）核准，預計年底前完成政策建議。

另一方面，泰國競爭委員會（TCC）秘書長維沙努（Wisanul Wongsinsirikul）透露，正完成《數位平台市場行為準則》草案，將明定禁止壟斷、限制競爭及排他性契約的行為準則。該草案參考美國律師協會（ABA）建議，以確保與國際反壟斷標準接軌。預期將於2025年內正式公布施行。

專家分析指出，此次政策轉向不僅是立法問題，更象徵泰國數位經濟監管邁入新階段。隨著電子商務滲透率快速上升，平台掌握消費數據與支付體系的權力愈發集中。開放物流自由選擇權，將有助重建市場平衡，促進中小企業競爭力，並讓消費者在價格與品質間獲得更多選項。

目前，國會、ETDA與競爭委員會已成立聯合工作組，預計於2025年中提交修法草案。若順利通過，泰國將成為東南亞首個明確保障數位市場「自由選擇權」的國家，為數位經濟長期發展奠定法治基礎。

圖片來源：Posttoday　圖片日期：2025年10月17日