（台泰時報5月18日電）日本政府近日宣布，因餐飲業「特定技能」（Specified Skilled Workers，SSW）第一類外籍勞工名額即將達到5萬人上限，自4月中旬起原則上暫停受理餐飲業新增外籍勞工申請，引發日本餐飲業界高度關注。多家連鎖餐飲企業表示，招募與展店規畫已受到影響，擔憂長期缺工問題進一步惡化。

日本政府2019年設立「特定技能」制度，目的是引進具專業技能的外籍勞工，以填補國內人力短缺問題。其中第一類資格最長可停留5年，廣泛應用於餐飲、照護、製造等產業。由於疫後觀光復甦與消費回升，日本餐飲業近年對外籍勞工需求快速增加。

根據日本官方統計，截至2025年12月底，餐飲業第一類特定技能外籍勞工人數已達4萬3869人，較3年前增加8.5倍。今年2月底更已逼近4萬6000人，接近5萬人配額上限，因此政府決定暫停新增申請。

日本蕎麥麵連鎖品牌「Yudetaro」表示，公司原本規畫在2026財年提供20名緬甸留學生獎學金，並安排未來取得特定技能資格後轉任正式員工，但在政策突然調整後，目前無法確認是否仍能聘用相關學生，企業內部也尚未決定後續安排。

該公司指出，近年門市營運愈來愈依賴特定技能外籍勞工，若要改以日本本地人力補足缺口，實際執行並不容易，「並無保證能順利招募足夠日本員工」。

日本大型家庭餐廳集團Skylark Holdings同樣受到衝擊。旗下包括Gusto與Bamiyan等品牌，目前共聘用約270名持第一類特定技能資格的外籍勞工。公司原計畫安排約30名兼職留學生參加考試並轉為正式員工，但相關規畫已被迫延期。

Skylark相關主管表示，許多外籍工作者對餐飲服務與料理工作抱有高度興趣，如今相關職涯發展管道突然中斷，令人感到遺憾。

法律專家杉田翔平（Shohei Sugita）指出，多數企業的人力規畫通常以年度為基礎，政府突然調整政策，使企業難以及時因應。他認為，若人力不足持續惡化，可能導致員工工時增加、營業時間縮短，甚至影響服務品質。

日本餐飲協會目前已準備向政府提出請願，希望提高餐飲業特定技能外籍勞工配額。協會表示，若長期凍結新增申請，不僅將影響企業營運，也可能迫使部分業者取消展店計畫，甚至損害外籍勞工對日本就業市場的信任。

部分企業也開始加強留才措施。主要在愛知縣經營拉麵店的DAI公司，4月起擴大第一類特定技能員工的長期休假制度，希望藉此降低離職率，同時吸引其他公司外籍員工轉職。

分析指出，未來日本餐飲業可能需透過改善薪資與勞動條件，提升本地人才招募能力，以因應外籍勞工政策收緊帶來的人力壓力。

圖片來源：The Nation Thailand