曼谷建議談高齡化 社福轉型照護經濟

(台泰時報5月14日電)隨著泰國逐步邁入高齡社會,政府、學界與國際組織近期共同推動「曼谷建議」(Bangkok Recommendations),作為未來高齡照護政策與國際合作的重要參考架構。相關單位指出,高齡化問題已影響各年齡層,若僅依靠政府部門資源,將難以建立長期且可持續的照護制度,因此需要地方社區、民間機構與國際組織共同參與。

「曼谷建議」涵蓋4大核心方向,包括長期照護與社區照護制度、照護勞動標準與社會保險制度、社區照護財務永續與資源募集,以及建立友善各年齡層的生活環境,希望成為各國未來推動高齡政策的重要依據。

朱拉隆功大學(Chulalongkorn University)人口學院院長拉差諾(Rakchanok Kochanaboon)表示,此次國際學術會議的重要共識,在於凸顯社區作為照護平台的重要角色。她指出,雖然國家政策與國際框架能提供方向,但真正落實仍需依靠地方層級的合作與社區參與。

拉差諾表示,與會者一致認為,提升社區韌性、支持照護工作者、建立永續財務機制,以及負責任地導入數位創新技術,都是未來高齡照護的重要方向。她強調,各國文化背景與社會結構不同,因此無法以單一模式套用所有國家,而應根據地方需求調整政策。

另一方面,朱拉隆功大學人口學院「照護、勞工與高齡研究中心」(CU-COLLAR)主任拉提雅(Rattiya Phula-or)表示,會議除了討論高齡社會問題外,更重要的是共同規劃未來行動方向,包括提升照護經濟(Care Economy)勞動力、建立照護工作保障標準,以及讓第一線實務經驗能與國家政策接軌。

她指出,CU-COLLAR由朱拉隆功大學與泰國勞工部共同成立,並與國家勞工研究中心合作,希望重新定義「勞工」概念,讓更多有工作能力的人能被納入制度保障,同時提升民眾對勞工權益與社會保險制度的理解。

泰國國立發展管理學院(NIDA)高齡社會研究中心主任達拉叻(Dararat Anantanasuwong)則表示,各國在推動社區照護制度時,都面臨文化與社會背景差異問題,因此最重要的是提升地方人員能力,建立可因地制宜的照護制度。

此外,聯合國人口基金(UNFPA)泰國辦公室人口與發展專案分析師阿提帕(Athipat Warangkanan)提出「生命歷程方法」(Life Course Approach)概念,主張應從年輕階段即開始規劃高齡準備,而非等到進入老年才開始應對。

與會單位也提出4項優先工作方向,包括發展社區照護系統、建立照護人員標準與激勵制度、推動地方長期預算配置,以及建立友善高齡與具彈性的生活環境。泰國目前已有超過3萬個高齡者俱樂部,可作為社區照護的重要基礎資源。

此外,相關單位未來也計畫推動高齡日間照護中心(Day Care Center)、導入人工智慧(Artificial Intelligence,AI)與數位創新技術強化居家照護,同時發展社會企業(Social Enterprise)模式,帶動銀髮經濟(Silver Economy)發展,提升高齡者與社區工作者生活品質。

圖片來源:keysolutionstraining