
中東戰爭衝擊東南亞各國經濟,有分析指出,美國在東南亞的信任度下滑,各國未來將更傾向維持戰略彈性,避免在美中兩國間選邊站。圖為中國外長王毅(左)4月24日訪問泰國時,與泰國副總理兼外交部長希哈薩(右)會面合影。(泰國外交部提供,中央社記者李宗憲曼谷傳真)
(中央社曼谷2日電)中東衝突引發能源危機,衝擊東南亞各國經濟,有分析指出,美國在東南亞的信任度及形象正在下滑,泰國外長希哈薩日前更罕見公開批評華府未給予援助。學者認為,東南亞各國未來將更傾向維持戰略彈性,避免在美中兩國間選邊站。
隨著美國政策不確定性升高,如關稅政策反覆調整,及中東衝突引發能源危機,正衝擊東南亞經濟。持續上漲的燃料與運輸成本推高通膨,進一步壓抑區域經濟成長,也削弱對美國的信任。
東南亞各國政府中,近期對美公開批評的官員是泰國外長希哈薩(Sihasak Phuangketkeow)。他日前接受美國媒體訪問時,指華府未就中東衝突帶來的經濟衝擊援助泰國,正向中國與俄羅斯尋求支持。
新加坡智庫尤索夫伊薩東南亞研究院(ISEAS-Yusof Ishak Institute)資深訪問研究員歐爾森(Stephen Olson)向中央社表示,東南亞對美國的不滿早已存在,近年隨著貿易政策反覆與地緣政治衝突加劇,對美疑慮更加明顯。
他認為,美國在東南亞的信譽已經急劇下降,而近期泰國外長公開批評華府,反映當地官員愈來愈願意將原本私下的看法搬到檯面上。
法國當代東南亞研究所(IRASEC)研究員卡巴塞特(Christine Cabasset)則補充說,近期中東局勢衝擊能源與經濟,東南亞國家「明顯感受到壓力」;除了經濟層面,美國過去對部分國家的強硬做法,如對東南亞普遍課徵關稅及民主峰會邀請安排引發爭議等,都在區域內引發質疑與不滿。
她所指的是美國2021年舉行的民主峰會上,東南亞國家如新加坡、泰國與越南未被邀請參與。
卡巴塞特告訴中央社,隨著美國在區域形象下滑,加上過去數年多起事件累積的不信任,使東南亞國家更傾向維持戰略彈性,避免在美中兩國間選邊站。
戰略彈性分散風險 東南亞強化不選邊
她認為,在美中競爭加劇的情況下,東南亞國家仍會維持與美國的安全合作,但同時將加快拓展與其他國家的關係,「這種分散風險的策略已經存在,未來只會更加明顯」。
學者指出,這種策略並非轉向任何一方,而是透過擴大合作夥伴以降低風險。
卡巴塞特解釋:「未來東南亞國家可能強化與歐洲等第三方區域的合作,以分散風險並提升談判空間。」
對於美國應如何修復信任,她則認為,美方應積極參與區域機制的會議,如即將舉行的東協峰會,並在經濟與貿易層面提出具體支持,以展現長期承諾。
她同時指出,「中等強權」的角色正在上升,例如澳洲持續深化與東南亞的合作,法國則提出「第三條路」,強調不完全依附美國或中國,反映歐洲試圖在區域建立獨立影響力。
尤索夫伊薩東南亞研究院學者蒂塔(Tita Sanglee)也表示,當前國際情勢正推動新一輪國際合作重組,特別是在能源轉型領域,各國將會尋求更多元的夥伴關係。
泰國外長希哈薩曾表示,泰國應扮演中型國家(middle power)的角色,不再只是被動地跟隨大國,而是在自身有優勢的議題上主動領導國際合作。
與東南亞增進關係 台灣具科技優勢
在此背景下,卡巴塞特認為,台灣在半導體等高科技領域具備優勢,與東南亞在供應鏈與產業升級需求上存在合作空間,特別是在能源危機下,各國都得面臨能源轉型,因此將更傾向與各國開放合作。
不過,她也指出,東南亞國家在發展與台灣關係時,仍會高度謹慎,避免觸及中國敏感議題,並說:「它們(東南亞國家)願意與台灣合作,但會非常小心,不會讓外界認為是在對抗中國。」
朱拉隆功大學訪問學者陳尚懋也提出類似看法。他認為,東南亞國家在拓展對台合作時,仍將保持審慎,以避免觸及中國的政治敏感議題。
他接受中央社訪問時指出,中國在市場規模與經濟誘因上的優勢,仍使東南亞國家傾向維持密切關係。
不過,蒂塔則樂觀認為,當前情勢為台灣及其他中型國家提供機會,她說,這些國家可在貿易、科技與人工智慧、氣候變遷、再生能源以及供應鏈韌性等領域,加強與泰國的合作。
蒂塔說,雖然泰國採取了許多親中舉措,但仍在積極尋求戰略獨立,因為「讓任何一個大國對本國擁有過大的影響力,絕非明智之舉」。
