（台泰時報4月29日電）泰國學界與國際機構指出，現行政府採購制度過度強調「最低價格」標準，已對工程品質與產業發展造成影響，呼籲進行制度改革，並導入數位科技提升效率與透明度。相關討論於曼谷舉行之「國際公共採購會議2026」（International Public Procurement 2026）中成為焦點議題之一。

泰國發展研究院（Thailand Development Research Institute, TDRI）院長頌吉亞（Somkiat Tangkitvanich）表示，建築產業約占泰國國內生產毛額（GDP）2.6%，並提供逾200萬人就業，其中公共工程占比達60%。然而，長期以來採購機制以「低價優先」為主，導致施工品質下降與安全風險增加。

他指出，多項工程標案中標價格低於中位價格約8%至11%，部分外資承包商甚至壓低價格達15%至20%，為降低成本而採用低規格材料或技術，進一步引發工程品質問題與事故風險。

TDRI研究亦發現，制度面存在多項結構性問題：
1. 中位價格未能反映實際成本，例如部分項目仍以每日155泰銖計算工資，與實際逾328泰銖水準存在落差
2. 工程款支付延遲嚴重，部分鐵路項目延遲長達1年，導致承包商每年承擔約620億泰銖利息成本
3. 政府交地延誤，造成工程停滯，影響整體生產效率

為改善現況，TDRI建議將採購標準由「最低價格」轉為「公共利益導向」，強調品質、安全與長期效益。具體措施包括：
1. 調整評選標準，納入品質與環境效益
2. 修正價格公式，使中位價格反映真實成本
3. 建立準時付款機制，降低承包商財務壓力

頌吉亞指出，若改革措施落實，將可提升建築產業生產力，並帶動GDP成長約0.5%，使經濟成長由原預估1.5%提升至約2.0%。

在國際經驗方面，越南正推動電子採購系統（e-Procurement），透過數據整合與跨部門連結，提升政策分析與決策效率；蒙古則運用大數據（Big Data）強化透明度與監管機制，並導入全生命週期成本評估，提高公共支出效益。

此外，世界銀行（World Bank）亦介紹AI應用平台「Project IQ」，透過人工智慧分析專案流程與風險，將文件製作時間由數月縮短至數分鐘，並使採購延誤減少約87%。實務案例顯示，部分項目進度可由長期停滯的2%提升至近18%。

整體而言，泰國政府採購制度正面臨轉型關鍵，未來若能結合制度改革與數位技術，有望提升公共投資效率，並推動產業升級與經濟發展。

圖片來源：Bangkokbiznews