水資源治理成焦點 泰國推動水權制度

(台泰時報3月31日電)聯合國糧食及農業組織(Food and Agriculture Organization, FAO)與泰國國家水資源辦公室(Office of the National Water Resources, ONWR)近日於曼谷舉辦「水權持有國家對話」(National Dialogue on Water Tenure),旨在凝聚各界共識,建立水資源使用權的管理框架,並規劃制定「負責任水權治理原則」(Elements for the Responsible Governance of Water Tenure),涵蓋正式與非正式用水權制度。

與會學者指出,水資源管理已成為關乎經濟與民生的重要議題。副教授卡里卡(Karika Kantha)表示,水權評估是未來政策制定的重要工具,透過相關數據可掌握實際用水狀況,進而制定合理分配機制,促進公平使用。

在地方層面,羅勇府春盛區灌溉用水團體代表派善(Paisan Butnamphat)指出,水資源分配不應僅依法律規範,亦須納入文化與社會因素,理解不同使用者需求並進行優先排序,以確保分配公平性。

本次對話亦與國際議程接軌。相關研究成果將納入2026年5月舉行的亞太區水權對話,以及同年10月的全球水權會議,成為政策參考依據。

在活動舉辦前,FAO亦參與2026年世界水日(World Water Day 2026)相關活動,主題為「水與性別角色」,強調在水資源治理中促進性別平等的重要性,並提升社會對永續用水議題的關注。

本次研討會由「ScaleWat計畫」(ScaleWat Project)支持,該計畫由德國聯邦食品及農業部(Federal Ministry of Food and Agriculture, BMLEH)提供資金,透過實地調查與培訓,建立水資源資料庫與分析系統,包括FAO的WaPOR平台(Water Productivity through Open access of Remotely sensed derived data),提供公開的用水、能源生產及相關指標數據。

研究指出,泰國水資源面臨多重壓力,包括不同部門用水競爭、過度抽取地下水,以及水質下降等問題,已影響水資源的可及性與安全性。相關數據有助於提升政策制定的科學性與精準度。

研究亦提出4項關鍵觀察:
1. 用水與分配資訊透明化仍不足,尤其農業非灌溉區資料缺口明顯
2. 非正式與傳統用水普遍存在,缺乏系統性管理機制
3. 女性參與水資源決策比例偏低,性別不平等仍待改善
4. 氣候變遷與農業模式轉型,導致用水需求持續上升

主辦單位表示,未來將持續推動跨部門合作,建立更具包容性與可持續性的水資源治理制度,以因應環境與社會變遷挑戰。

圖片來源:stkc.go.th