（台泰時報3月11日電）泰國國家廣播電視與電信委員會（National Broadcasting and Telecommunications Commission，NBTC）委員皮隆榮（Pirongrong Ramasoota）指出，泰國免費電視（Free TV）正面臨結構性轉變。過去依賴的廣告收入逐漸流向數位平台，而觀眾的媒體使用習慣也快速轉向網路與串流服務，使傳統電視產業需要重新思考未來發展模式。

皮隆榮表示，在 10 多年前泰國尚未全面推動數位電視（Digital TV）時，電視媒體曾占整體媒體廣告市場約 60% 的比例。然而隨著數位科技與網路平台快速發展，目前電視廣告收入占比已降至不到 30%。她指出，這並非單純是電視產業本身衰退，而是觀眾行為改變所帶來的媒體生態轉型。

她進一步說明，YouTube、Netflix 以及 Meta 等數位平台，已改變民眾觀看影視內容的方式。過去電視節目通常在固定時間播出，全國觀眾同步收看，但現在觀眾可以透過搜尋與推薦演算法，自由選擇想觀看的內容與時間。媒體消費模式也因此由過去的大眾媒體（Mass Media）轉變為個人化媒體（Personal Media）。

儘管電視產業的商業模式正面臨壓力，皮隆榮指出，免費電視仍具有重要社會功能。她將地面電視比喻為「資訊領域的 30 泰銖醫療制度」，意指即使民眾沒有付費訂閱串流服務、沒有高速網路或智慧型手機，只要打開電視仍可免費取得新聞、知識與娛樂內容。

在社會層面上，電視不僅是一種媒體產業，也是一種公共傳播基礎建設。過去電視曾創造共同的社會經驗，例如熱門戲劇結局、重要體育賽事或重大國家事件，許多民眾在同一時間觀看同一內容，並在日常生活中共同討論。然而在演算法主導的數位時代，這種集體媒體經驗逐漸被個人化內容取代。

目前泰國數位電視網路覆蓋率已達全國人口約 90% 至 95%，但實際透過地面訊號收看的比例僅約 20%。相較之下，超過 60% 的觀眾仍透過衛星電視收看節目，另有部分觀眾則轉向網際網路與網路電視（Internet Protocol Television，IPTV）。這些數據顯示，泰國數位電視政策在基礎建設投資與觀眾使用習慣之間仍存在落差。

隨著現行數位電視執照將於 2029 年到期，泰國電視產業未來可能面臨重新規劃。過去曾有多達 48 個電視頻道，但在技術升級至高畫質（High Definition，HD）或 4K 等需求下，加上市場規模變化，頻道數量可能需要大幅調整。

部分政策討論也提出建立「國家級串流平台」（National Streaming Platform）的構想，將電視內容、廣告以及觀眾數據整合至單一平台，使免費電視能透過網際網路接觸觀眾。若此計畫實施，可能成為泰國電視產業與全球大型平台競爭的一種策略。然而也引發新的政策問題，例如平台應由政府建立或由市場競爭機制發展。

皮隆榮指出，泰國國家廣播電視與電信委員會預計在 2026 年前提出新的數位電視發展藍圖（Roadmap），並可能於 2028 年重新進行電視頻道執照拍賣。然而是否要求業者再次支付高額競標費用，也成為政策討論焦點。她認為，電視仍是一種公共服務，若業者承擔過高成本，可能反而削弱產業發展。

圖片來源：themomentum