
中國從惠台措施到經濟脅迫,對台軟硬兼施,學者認為,台灣赴中工作與旅遊,從來不是想像中那麼簡單。示意圖。(AI生成)
(央廣新聞台北28日訊)香港媒體「大公文匯報」在2月27日以我國內政部長劉世芳外甥在中國工作為題,批評我國政府官員允許親屬賺紅錢,卻不許民眾搞交流。為此,陸委會也表示中共藉由香港媒體散播我國政府官員親屬在中工作的做法是假懲戒台獨的名義對我國官員與無辜民眾實施「跨境鎮壓」。
無論中國香港的媒體作此報導的動機為何,國人需要注意的是,赴中工作與赴中旅遊所留下的任何紀錄都可能為中國官方掌握,其所掌握的訊息不僅有個人,還包含所有利害關係人,這也說明為何世界各國以及我國國安局陸續對中國手機app軟體發佈警示或禁用的原因。
就「大公文匯報」的報導內容而言,中國的經貿政策以及對外資的吸引政策與民主國家僅是為了刺激國內經濟與增加就業的目的,有很大的差異,在中國進行經濟活動不能太過「天真」。
首先,中國過去提出「惠台31項措施」,希望藉此吸引台灣人才、企業與青年赴中國學習、創業、就業及生活。2025年中國福建也曾提出17條惠台措施,包含便利台胞線上換領、補領台灣居民居住證、支持台胞到寧德鋰電行業就業發展,寧德時代、新能源科技、廈鎢新能源等企業三年內每年面向我國民眾提供100個以上就業崗位等措施。
值得關注的是,中國福建政府所提出的產業恰好也是此次香港媒體報導劉世芳部長外甥所任職的相近產業,換句話說,這些中國政府吸引台灣人才的政策,也是中國政府掌握我國赴中人才訊息的重要管道,這是政府會持續呼籲國人要留意中國惠台政策風險的原因,畢竟,天下沒有白吃的午餐,現在不用付只是帳單還沒寄出來,絕非免費。
其次,就在中國賺「紅錢」而言,「紅錢」的說法一般是較負面的,如同許多台灣企業不希望被貼上紅色供應鏈的標籤一樣,因此,港媒是否認為賺紅錢是不對的,亦令人好奇。除了惠台措施外,中國國務院在2023年也曾推出「優化外商投資環境,加大吸引外資力度」的24條意見,希望為外資企業外籍高管、技術人員及家屬提供入出境及停居留便利性,然而,從這次港媒的報導事件可以知道,中國吸引外資的政策可能變成未來中國對外資與其受僱人員進行「經濟脅迫」的工具。
雖然德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)剛到中國訪問,希望中國降低不公平貿易的做法,但是,中國過去面對歐盟對其電動車加徵反補貼稅時,中國商務部長即以中國市場作為威脅,迫使部分歐盟國家投下不贊成票,德國總理的期待時太過天真。這也說明在中國市場賺取利潤應考量其紅錢「風險係數」,而非僅看眼前的獲利。更何況目前中國經濟仍在衰退的情況下,許多廠商的獲利已大幅減少,虧損廠商已大幅增加,若近一步考量港媒對「紅錢」的風險擔憂,則在中國經營呈現負利潤的外資廠商家數可能比正式統計數更多。
最後,雖然中國目前僅開放少數省份民眾到金門與馬祖旅遊,未開放中國國內民眾到台灣本島旅遊,但是,我國政府並未限制國內民眾赴中國旅遊,僅能告知國人赴中旅遊的風險,這也是民主國家與極權國家決策的重大差異。
此外,在2025年,經小三通客運航線入出境的台籍旅客超過143萬人次,創下開航25年來新高,因此,許多散布政府不許國人到中國交流或旅遊的說法,並非事實。相反地,2025年國人前往中國遭限制人身自由的案例累計已達221人,較2024年增加4 倍,因此,對中國風險的評估,實不應太過天真。
