全國商業總會理事長許舒博。（央廣新聞資料照片）

（央廣新聞台北21日訊）美國最高法院20日推翻總統川普在全球實施的大規模關稅措施，否決川普用IEEPA課徵關稅。台新新光金控首席經濟學家李鎮宇指出，這不是關稅退場，而是關稅武器即將升級前的換彈夾；全國商業總會理事長許舒博則呼籲立法院，應針對之前和川普政府談定的15%關稅以及白宮已經啟動的122條款，也就是在基礎關稅上疊加10%關稅的兩套版本進行審查，並羅列出受損害產業，提出相關因應對策。

美國最高法院大法官20日以6比3的票數，對美國總統川普依據1977年《國際緊急經濟權力法》（IEEPA），對全球課徵高關稅判決違法，判決指稱，該法律「並未授權總統徵收關稅」。

台新新光金控首席經濟學家李鎮宇指出，很多人看到美國最高法院否決川普用IEEPA課徵關稅，第一反應是覺得川普被打臉，判定貿易戰會降溫，全球風險下降，但他認為，這種判讀太「Naïve（天真）」，因為這並非是關稅退場，而是關稅武器即將升級前的換彈夾。

李鎮宇認為，表面上看，美國三權分立起了示範作用，但也把關稅工具從情緒型武器，轉向制度型武器；因為IEEPA原本是川普對於對方不履約而隨時加碼，如今彈性被法院限縮，未來只能走《1962年貿易擴張法》第232條或《1974年貿易法》第301條。232可以用國安理由鎖定特定產業，例如汽車、鋼鋁、晶片，301則是針對國家展開正式調查。

例如美國貿易代表辦公室已經正式宣佈，新的301條款調查將加快，並且涵蓋大多數主要貿易夥伴，可能涉及工業產能過剩、強迫勞動、藥品定價行為、對美國科技公司和數字產品的歧視，這也代表川普團隊已經準備好應變措施。

李鎮宇也明指，台灣政府、朝野萬萬不要誤判，以為IEEPA被否決，就可以對美國食言，或對既有承諾打折，如此風險反而更大。

他認為，對台灣產業而言，台美貿易協議可確保232條款涵蓋的產品，主要是汽車跟半導體具有優勢；之前簽15%封頂，等於台灣傳產業在美國貿易夥伴中追上最低稅率，但現在以不含232條款的其他一般產品而言，台灣的稅率是「MFN+122」，會跟大多數國家一樣，讓原本台灣傳產拉平與日韓稅率，且優於東南亞的優勢因此降低，反而較為可惜。

全國商業總會理事長許舒博則呼籲立法院，應針對之前和川普政府談定的15%關稅以及白宮已經啟動的122條款，也就是在基礎關稅上疊加10%關稅的兩套版本進行審查，並羅列出受損害產業，提出相關因應對策。

許舒博說：「 122條款也有一個時間限制，只有150天，所以那150天到7月的時候又要恢復原狀，那也是一個大問題。所以到底他們要用什麼方式，我認為台灣不需要急著去表態，但是我們政府要做的一件事是要把122跟現在的15%，有哪些產業因此而產生不同的關稅，有的可能會更好，有的可能會更糟，這個部分趕快把它整理出來，整理出來以後即便在送國會的案件裡面去討論。」

許舒博也認為，以目前情勢，台灣也不需要搶先表態，他認為，受衝擊較大的還是中國、歐盟、墨西哥和加拿大，可以先看看這些國家的反應，目前台灣關稅問題回歸國會理性討論，才是緊急之要。