央行首發貨幣政策架構檢視報告 定調維持現行機制

中央銀行12日首度發布「貨幣政策架構操作策略檢視報告」。(中央社檔案照片)

(中央社台北12日電)中央銀行12日首度發布「貨幣政策架構操作策略檢視報告」,提出3大結論,說明在採行妥適的利率、貨幣與信用,以及外匯政策下,央行均能達成法定經營目標,執行績效良好;而當前監控多元指標的貨幣政策架構運作順暢,具穩健性與有效性,可以持續維持。

央行經研處處長曹體仁表示,央行曾就貨幣政策操作策略進行數次檢視,這次於2024年起,參考主要央行作法,由經研處、業務局、外匯局共同組成內部檢視小組,重新審視貨幣政策架構,並討論近年外界對此架構的評論。

曹體仁指出,過去央行對貨幣政策的檢視與討論,多分散於季刊或理監事會會後參考資料,這次是首次以較全面性、系統性的報告呈現,讓外界了解央行的策略。他強調,報告發布並無外界壓力,而是央行例行性檢視。

央行說明,自2024年起,從利率管理、貨幣與信用管理,以及管理浮動匯率制度與外匯管理的貨幣政策展開檢視,2025年11月12、13日舉辦學者專家研討會,並在同年12月送交理事及監事審議,經學者專家及理事、監事建議,完成修正後提出報告。

報告主要提出3大結論,首先為根據國際貨幣基金組織(IMF)貨幣政策架構的分類,央行與美國聯邦準備理事會(Fed)、歐洲央行(ECB)、瑞士央行(SNB)等皆採「多元指標貨幣政策架構」。

央行表示,自2020年起,將M2成長目標區調整為參考區間,實務上,M2仍是央行重要的名目制約變數。不過,目前的貨幣政策架構除持續關注M2之外,長期以來也綜合考量通膨預期、產出缺口、利率及匯率等其他重要的總體經濟金融指標。

第2項結論談及,國際間多已認為嚴格的通膨目標化有其缺陷,應考慮金融穩定,並採較具彈性的通膨率目標較為適宜。央行說明,現行官網揭示「本行中期監控物價穩定採行CPI年增率介於0%至2%的區間定義」,代表央行也設有名目制約的量化通膨率目標,容易理解、透明度高,且有助於可究責性,也賦予彈性,符合國際發展趨勢。

第3項結論指出,經相關實證分析後顯示,當前央行採行的「多元指標貨幣政策架構」運作尚稱順暢,有助於達成貨幣政策最終目標,現行機制可繼續維持。

在匯率管理方面,央行指出,管理浮動匯率制度運作良好,且與多數小型開放經濟體相似,匯率政策保有較高的權衡性,必要時進行外匯干預,維持匯率穩定。

央行強調,長期以來採取雙向調節,維持匯市供需平衡,新台幣對美元匯率波動度小於其他主要貨幣,新台幣匯率也具反通膨與反景氣循環特性;央行調節匯市,亦沖銷銀行體系過多的流動性,並無銀行準備金氾濫的情形。

此外,央行說明,透過實證研究政策效果可發現,央行調整政策利率,是透過改變央行28天期存單利率與金融業隔拆利率,能有效引導各種市場利率,且能透過各種傳遞管道,傳遞至實體經濟,影響國內產出與物價。

報告總結,在採行妥適的利率、貨幣與信用,以及外匯政策下,央行均能達成法定經營目標,執行績效良好。這也顯示當前央行監控多元指標的貨幣政策架構運作尚稱順暢,具穩健性與有效性,可持續維持;未來將進一步強化溝通,有助再提升政策成效。