
(台泰時報2月3日電)泰國法律學者、前司法部次長、朱拉隆功大學法學院前院長通通(Tongthong Chandransu)3日在個人社群平台發文,表態支持2月8日舉行的制憲公投,並呼籲民眾在公投中投下「同意」票,為推動制定新憲法開啟第一步。
通通指出,現行2017年憲法的制定過程,與民眾實質參與存在明顯距離,雖然曾舉行公投,但不同意見在當時未能於公平條件下充分表達,使該次公投難以視為符合民主精神的程序。他認為,這樣的制度設計,已成為泰國政治長期扭曲的重要根源。
他進一步分析,2017年憲法設計的參議院產生方式,導致其政治中立性備受質疑,而參議院又掌握多個獨立機關的人事來源,使外界難以期待這些機構能真正超然於政治之外,監督效能與透明度亦因此受限。
通通指出,獨立機關在組成、權限與運作機制上,存在結構性問題,民眾難以有效監督,加上程序不夠透明,容易引發對其公正性的質疑。他舉例,近年引發社會討論的相關爭議事件,即反映出制度設計上的缺陷。
針對僅修憲部分條文的主張,通通以「老舊車輛更換零件」作比喻,認為在多項條文相互牽連的情況下,逐條修正反而風險更高,全面重寫憲法在技術與實務上更為可行。他也指出,現行修憲程序須取得至少三分之一參議員同意,依目前政治現實,幾乎難以成功。
通通總結表示,本次公投僅是邁向新憲法的起點,未來仍須經過後續程序與再次公投,並非所謂的「空白授權」。他呼籲民眾無論立場為何,都應走出家門行使公投權利,共同決定泰國的未來方向。
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