20年困於民粹 25兆政策成空談

(台泰時報1月30日電)泰國經濟政策長期被指陷入民粹循環。學界統計,近期共有51個政黨提出競選政見,合計所需預算高達25兆泰銖,內容多以補貼與發放為主,卻未能對經濟結構改革提出具體方案。相關論述也將經濟成長率上看5%,被質疑與實際潛能存在落差。

獨立學者、國際經濟與東協研究專家阿特(Atth Phisanwanich)指出,泰國已逾20年反覆採行民粹式政策,但整體經濟未見顯著提升,部分領域甚至倒退。多數政黨政見高度相似,差別僅在補貼強度,屬短期刺激,難以處理根本問題。

在結構層面,阿特認為泰國最大瓶頸在於生產競爭力下滑,特別是農業與中小企業。農業政策多集中於收入或價格保證,忽略降低成本、提升效率與單位產量。中小企業則缺乏出口支援與因應低價進口商品的配套,勞動力培育亦未能與科技產業需求接軌。

教育面向亦被點名為隱憂。國際評量顯示,泰國學生整體表現落後部分東協國家,STEM領域差距明顯,影響長期產業升級。阿特質疑,若人力結構未改善,單靠補貼難以支撐成長。

在福利政策方面,他指出,多項降電價、降油價、交通補貼及各式彩券方案,均屬民粹措施。相關支出最終來自國家預算,若財源不足,仍須由民眾承擔。過往大型補貼計畫對GDP拉動效果有限,難以產生持續動能。

對於政黨提出GDP成長4%至5%的目標,阿特直言不符實際。依目前條件,泰國潛在成長率僅約3%至4%,且受高齡化、行政效率不足、法規執行力偏弱,以及產業轉型遲緩等因素制約。

他形容泰國經濟如同未更新零件的舊車,農業、勞動市場與外資投資模式缺乏全面翻修,外資多以轉運與出口為主,未能與本地中小企業形成連結。若全面推動競選政見,25兆泰銖支出已超過年度預算規模,資金來源亦未明確。學界認為,新政府若欲提升長期競爭力,關鍵仍在結構改革而非擴大發放。

圖片來源:Thansettakij