
(台泰時報 1 月 15 日電)回顧近 20 年來的災害資料顯示,泰國持續面臨日益頻繁且強度升高的天然災害,累積經濟損失高達 2.2 兆泰銖,其中水患造成的衝擊最為嚴重。學界指出,若治理思維未根本調整,災害循環恐將持續。
統計顯示,2004 年以來洪災累計奪走超過 2700 條性命,2011 年單一年度的重大水患更造成約 1.87 兆泰銖損失;另有乾旱等「隱性災害」,每年侵蝕農業產值逾 10 億泰銖。2024 年 11 月南部出現「300 年一遇豪雨」,再度凸顯既有防災經驗未被有效落實。
在「Policy Forum:災害教訓—整理後何時啟用」座談會中,那塔蓬,他信大學 校長指出,泰國長期陷於「國家儀式化治理」,救災著重物資發放與形象操作,將災害視為施捨而非公民權利,導致社區缺乏實質決策權。
與會者亦指出「地毯下的垃圾」問題,即在水資源管理上優先保護城市與經濟核心,卻將洪水導向外圍或下游社區,形成結構性不公。過往曾出現為保全市區而犧牲周邊聚落的爭議案例,反映決策未納入在地聲音。
論壇提出「紅皮書」行動藍圖,主張國家層級應修法強化民間參與、建立可即時使用的災害開放資料系統,並將流域與地方政府納入決策核心;地方層級則建議以「合艾沙盒」試行社區主導的預警與撤離機制,設立多功能避難設施及里級災害基金,讓基層能即時動用預算。
學者呼籲,政府不應再重複成立委員會,而應立即將既有結論付諸實行,避免在下一個雨季到來前再度付出生命與財產的代價。
圖片來源:Bangkok Biz News
