（台泰時報11月21日電）泰國 2025 年觀光市場承受多重壓力，外國旅客估計全年僅約 3,316 萬人，較前一年減少 7%，主要受到中國與東協旅客明顯下滑影響。雖然歐洲及遠程市場持續成長，但難以彌補近程客源規模，使整體觀光產業表現趨弱。

泰國觀光局（TAT）指出，2025 年初即面臨市場調整，尤其中國旅客減少 33%、香港減少 29%、韓國減少 16%、台灣減少 11%。東協市場同樣疲弱，越南減少 33%、寮國減少 19%、柬埔寨減少 55%。反之，菲律賓、印度與緬甸則略有成長。

遠程市場方面，今年俄羅斯旅客增 12%，英國增 13%，德國增 11%，法國增 14.3%，澳洲與美國均增 5%，以色列則大幅增長近五成。雖然成長亮眼，但受限於規模較小，仍難扭轉整體下行趨勢。1 月至 11 月中訪泰外國旅客達 2,820 萬人，創造 1.308 兆泰銖收入。全年預估旅客 3,316 萬人、收入 1.53 兆泰銖，年減 5%，明顯低於年初設定的 3,900 萬人與 2.23 兆泰銖目標。

若與 2019 年相比，東協旅客恢復至 91%，東北亞恢復至 52%；歐洲高於疫前 129%，美國 103%，南亞 122%，大洋洲 108%，中東增至 115%，非洲增至 105%。顯示遠程市場恢復力強，但近程市場仍是壓力來源。

多重因素使旅遊需求受阻，包括跨境詐騙事件引發的安全疑慮，全球經濟放緩、美國貿易政策變化、中東衝突及泰銖升值，使旅遊成本相對提高。泰國與柬埔寨邊境情勢、基礎設施與服務品質限制，以及越南等新競爭者崛起，也加重市場分流。

在此情況下，觀光局與業界向總理阿努廷（Anutin Charnvirakul）提出三項急迫措施，期望強化旅客信心並拉動 2026 年旅遊收入成長 7%，達 2.8 兆泰銖。

1️⃣ 重建形象與安全溝通：透過主動資訊管理、跨部門打擊詐騙、加強邊境管理，以及推動國際活動、演唱會與大型運動賽事，提高泰國在全球社群網路的正面能見度。TAT 也將強化形象大使活動，並配合影視取景優惠方案。

2️⃣ 推出吸引外國客的推廣計畫：包含 Inter-Dom Fight 方案，即外國旅客購買國際機票後可獲得國內航線優惠；並擴大對會展（MICE）及夏季促銷活動的支持，以提升旅客停留天數與消費金額。

3️⃣ 運用稅制刺激旅遊：評估推動包含一人一半加強版、旅遊費用抵稅、航空燃油稅減免等措施，以降低國內旅遊成本。並研議「泰國團客一人一半」模式，由政府與業者共同補貼每人最高 3,000 泰銖，促進國旅市場循環。

業界同時建議中長期應推動六項政策，包括調整旅遊法規、提升服務標準、加速基礎設施改善、支持次要城市發展、創造新型態旅遊產品及重塑國家形象，以穩固泰國作為國際主要旅遊目的地的地位。

圖片來源：Thansettakij