緬甸爭取美國擴大稀土投資 盼藉礦產合作改善雙邊關係

(台泰時報11月11日電)緬甸軍方主導的政府正尋求美國擴大稀土礦業投資,希望藉關鍵礦產合作改善雙邊關係,並降低產業對中國的依賴。受緬甸政府委託的美國遊說公司9日呼籲華府,將緬甸視為重要礦產供應來源,而不只是外交難題,但相關投資能否落實仍有待觀察。

華府遊說公司DCI Group代表緬甸新聞部發布通訊指出,稀土礦產可成為兩國強化往來的起點,因為緬甸的資源潛力與美國國家安全及供應鏈利益相互關聯。該公司去年受聘協助緬甸恢復對美關係,此次提出的主張也反映緬方希望吸引更多美國資金。

美國國務院上週公布的戰略文件,提出擴大在緬甸稀土領域影響力及取得資源的計畫。此前,美緬官員已進行數月非公開接觸。美國國務院發言人表示,美方正敦促緬甸改善美國企業營商環境,並推動真正的和平進程,以促進國內穩定。

緬甸是全球重要的重稀土供應地之一,相關礦產多出口中國加工,製成電動車、風力發電機及其他高科技產品所需磁鐵。中國約占全球稀土磁鐵產量90%,但部分原料仍須從緬甸進口,並已加強對相關產業的管理。中國的影響力不只體現在加工與磁鐵製造,也延伸到緬甸境內礦產交易及供應鏈安排,形成美國企業進入市場時必須面對的競爭局面。

不過,緬甸北部克欽邦主要稀土礦區,目前由長期與緬甸軍方交戰的克欽獨立軍控制。礦區控制權與中國在當地既有的商業網絡,使美國企業進入市場面臨複雜條件。緬甸自2021年軍事政變後陷入內戰,美國曾凍結緬甸存放於紐約聯邦準備銀行的資產,並對軍方領導人實施制裁,雙方直到今年9月才恢復直接接觸。

據報,美方新策略希望促成至少3項美國企業的貿易或大型投資協議,每項金額超過500萬美元。DCI Group則認為,若考量緬甸礦產資源及美國與中國競爭的目標,這項規模仍嫌不足。該公司指出,中國企業及中介商多年來建立的優勢,短期內難以取代。

截至報導時,中國外交部與緬甸軍方政府尚未回覆置評請求。美國是否將擴大緬甸稀土投資,目前仍無確定結果;相關合作也涉及當地衝突、礦區控制及制裁等問題。

圖片來源:Bangkok Biz