（台泰時報10月22日電）泰國泰自豪黨提出修訂4項法律，擬將原本直接分配給健康促進基金會及泰國公共電視台等機構的菸酒稅收入，改由中央政府年度預算編列。公民團體擔憂，新制度可能削弱機構財務自主權，已聯合反對黨與部分參議員，要求國會審查修法必要性及其影響。

相關修法包括《健康促進基金法》、《泰國體育局法》、《老年人法》及《泰國公共廣播電視組織法》。其中，健康促進基金修正案由總理阿努廷（Anutin Charnvirakul）提出，其餘法案由泰自豪黨議員蘇帕猜（Supachai Jaisamut）等人推動。

公民團體代表向人民黨、民主黨黨魁阿披實（Abhisit Vejjajiva），以及參議院相關委員會遞交訴求，要求阻止法案推進。

反對者指出，原有菸酒稅專款制度可提供相對穩定財源，若改為每年透過國家預算審議，行政與政治部門可能藉預算分配影響機構決策，尤其涉及公共媒體監督政府的獨立性。反對者強調，制度設計應避免讓政府透過逐年核定經費，間接限制公共機構運作及政策監督。

公民團體代表蘇妮（Sunee Chaiyaros）認為，修法牽涉多個公共機構及民間組織，政府卻未充分諮詢相關單位。她質疑，國會網站短期開放意見徵詢，不足以取代憲法要求的利害關係人參與及完整法案影響評估。

公民團體要求反對黨運用國會表決否決法案，或成立特別委員會，納入民間代表共同檢討組織財務制度，並主張將修法爭議列入對阿努廷政府的不信任案質詢。

民主黨與部分獨立參議員已表態反對改變現行財源制度，認為相關安排涉及健康促進機構及公共媒體成立時的制度目的。不過，人民黨及民主黨尚未明確決定，是否把此案納入不信任案辯論。

另一方面，政黨提案修法本屬國會立法程序，法案進入審議後仍有進一步聽取意見的機制。公民團體對程序違憲的質疑，目前仍屬爭議主張，尚不能視為法律結論。

人民黨22日透過國會政治發展、大眾傳播及公民參與委員會檢視公共電視台修法案，聚焦收入結構及媒體獨立保障。四項法案後續審議與各黨表態，將成為爭議焦點。

圖片來源：Bangkok Biz