（台泰時報10月5日電）泰國與歐盟自由貿易協定（FTA）第10輪談判於9月28日至10月6日進行，其中植物新品種保護相關議題再度引發爭議。農民與民間團體要求政府將《1991年國際植物新品種保護公約》（UPOV 1991）相關內容排除在談判之外，主要擔心農民留種、交換種子及地方品種利用權受到限制。

反對團體指出，若泰國法律進一步比照UPOV 1991，可能增加農民每季購買種子的成本，也可能擴大植物品種權保護範圍，衍生侵權與訴訟風險；部分學者與農民網絡則擔心，本土品種與生物多樣性可能因市場集中而受到影響。這些內容目前主要屬反對方提出的政策風險評估，並非已確定發生的結果。

來自27府的農民網絡及窮人議會已向政府及相關單位陳情，要求刪除UPOV 1991相關條文，並反對修改1999年植物品種保護法，使其全面轉向UPOV 1991架構。農業與合作社部先前則說明，農民仍可依權利保留種子供下一季栽種，政府並未以談判為由替大型企業提供特殊利益。

爭議核心之一，在於泰國現行植物品種保護法除保障育種者權利，也納入農民留種及社區對遺傳資源的權利。民間團體認為，若未來法律調整幅度過大，可能削弱原有的來源揭露與利益分享機制，因此要求政府在談判中保留農民與社區既有保障。

另一方面，部分智慧財產權學者指出，國際制度近年也出現強化遺傳資源來源揭露的方向，例如要求專利申請人揭露相關遺傳資源或傳統知識來源，可提升透明度並降低不當挪用風險。

學界另建議泰國加速建立生物遺傳資源資料庫，並採取較具彈性的談判模式，針對小農可能受到影響的部分爭取例外或特別條款；研究機構與企業進行遺傳資源合作時，也應事先訂定明確的利益分享機制。

目前UPOV 1991仍是泰歐FTA談判中具有爭議性的議題之一。最終是否納入、以何種文字呈現，以及泰國是否需要修改現行植物品種保護法，仍有待談判結果與政府正式決策。

圖片來源：Bangkok Biz