貪腐成泰國經濟成本 加入OECD面臨執法落差挑戰

(台泰時報10月3日電)泰國推進加入經濟合作暨發展組織(OECD)之際,公共治理與反貪腐制度成為重要改革議題。OECD指出,政府廉政不僅涉及治理與倫理,也直接影響投資信心、競爭公平與企業營運成本。最新評估顯示,泰國部分反貪腐法規已接近OECD國家平均,但在實際執行與制度落實方面仍存在明顯落差。

OECD今年發布的《反貪腐與廉政展望2026:泰國》顯示,在利益衝突規範方面,泰國符合78%的制度標準,接近OECD平均80%;但實際執行僅符合11%,明顯低於OECD平均45%。數據反映,泰國目前主要挑戰已不只是制定規則,而是如何讓制度被穩定、透明且一致地執行。

OECD指出,公共廉政制度若能有效運作,有助於降低貪腐、詐欺與公共資源浪費,同時建立公平競爭環境。反之,若政府決策缺乏透明度,企業可能面臨更高的不確定性與交易成本,也可能影響市場競爭及外國直接投資意願。

泰國目前已有多項反貪腐制度,包括國家反貪腐策略、公職倫理規範、政府資訊公開、政治獻金管理,以及公職人員財產與利益申報機制。OECD指出,泰國相關法律與制度近年已有進展,但公共財政管理、內部控制、風險管理及採購等部分領域仍需要更完整地納入廉政策略。

在整體廉政策略方面,OECD評估泰國制度設計符合40%的相關標準,高於OECD平均38%;實際執行符合37%,也高於平均32%。不過,在利益衝突、紀律處分、吹哨者保護及政府決策透明度等具體面向,仍被列為後續改革重點。

OECD建議泰國建立更完整的監測與評估制度,使反貪腐策略能以具體指標追蹤成效,同時提高不同機關紀律措施的一致性,強化公共政策制定透明度,並進一步完善吹哨者保護標準。相關改革也包括讓廉政要求更深入融入政府機關日常運作,而非僅停留在法律條文或專案層級。

泰國工商聯合組織近期也將貪腐視為企業競爭力與經濟成本議題,主張政府、企業、公民社會及學界共同推動制度改革。業界認為,若企業無法預期政府決策、許可或採購程序是否公平透明,將增加營運風險,也可能降低長期投資意願。

OECD指出,泰國加入組織的程序將持續檢視公共治理、廉政與反貪腐制度是否符合相關標準。2026年發布的公共廉政報告雖與正式入會審查程序分開進行,但其中提出的改革建議,可作為泰國縮小與OECD標準差距的重要參考。

圖片來源:Bangkok Biz