
(台泰時報9月27日電)泰國政府持續推動行政體系改革,副總理帕功(Pakorn Nilprapunt)表示,未來地方政府機關將朝整併重複職能方向調整,公務員編制原則上不再新增,並逐步降低人力規模,以減少長期人事支出及行政重疊問題。政府改革方向也將強化府尹對地方機關的統籌權限,使各單位在府級行政體系下進行整合。相關行政改革政策此前已被列為政府精簡重複機關的重要方向。
帕功指出,過去部分中央部會在地方設立大量派出單位,各機關各自運作,府尹難以有效統籌,形成業務重疊與指揮分散問題。未來政府公務員員額將以維持或逐步減少為原則,不再持續擴編,並要求公部門重新檢討地方人力配置與實際工作需求。
公共部門發展委員會辦公室秘書長翁法(Onfa Vejjajiva)表示,目前地方層級政府單位的職掌重疊程度估計約達80%,部分大型府甚至有多達約200個政府單位主管參與府級會議,使跨機關協調及整合執行更加困難。
改革規劃將採取「一府一辦公室」模式,整併職掌相近的地方單位。以商務體系為例,過去中央約10個部門可能各派人員進駐地方,未來則可集中由府級商務辦公室統籌,以約2至3名具備多項職能的公務員執行不同業務,藉此減少重複配置。
人力配置也將依各府實際需求調整。例如非沿海地區不一定需要設置完整的漁業行政單位;至於國家公園等跨越多個府轄區的特殊機關,則可依實際管理範圍維持必要編制,但仍須避免設置重複職位。
政府強調,改革並非大規模解僱現職公務員,而是透過提前退休、自然退休後裁撤重複職缺等方式逐步減員。未來5年內,若屬重複性質的職位出現退休缺額,原則上將不再補人,以降低政府長期人事支出。
此外,政府計畫導入數位系統與人工智慧,依各工作崗位實際交易量及工作量評估所需人力。若部分業務量較低,將優先改由數位系統、人工智慧處理,或由其他具備相近職能的公務員兼辦,以提升行政效率。
各政府機關先前已被要求依內閣決議,在6個月內提出組織調整方案,後續將由公共部門發展委員會辦公室逐一檢討。政府表示,改革核心是減少重複業務、整合地方行政指揮及控制長期人事成本,而非立即裁撤現職人員。
圖片來源:Bangkok Biz
