（台泰時報9月21日電）泰國副總理兼高等教育、科學、研究與創新部長尤德查南（Yodchanan Wongsawat）21日在曼谷出席「Thailand Regulatory Reform Forum 2026」並發表政策演說，提出以改革推動辦公室扮演跨部會「系統整合者」角色，處理4類制度性摩擦，並導入5S工作框架，推動政府由以規則為核心的行政模式，轉向以實際成果為導向。

尤德查南表示，泰國並不缺人才、科技或投資資金，真正影響競爭力的是制度運作速度。他以跑車受困曼谷塞車比喻，指出即使具備高能力，如果行政體系過慢，仍無法充分發揮潛力，因此政府須提升「制度速度」，讓投資、創新與新產業能更快落地。

他將目前主要問題分為4類。

1️⃣法規摩擦，包括規定重疊及過時，須透過法規清理減少障礙。

2️⃣流程摩擦，指審批程序過慢或步驟過多。

3️⃣組織摩擦，尤其跨部會計畫缺乏單一主責與整合機制。

4️⃣資料摩擦，各機關資料無法共享，已成為人工智慧及資料科學發展的重要瓶頸。

尤德查南指出，若能降低上述4類摩擦，將可進一步減少創新障礙。他舉泰國發展臨床試驗中心為例，涉及高教、衛生、商務、財政及投資促進等多個單位，若仍採各自處理模式，審批時間可能長達1至3個月，而部分鄰國僅需約3週。

他強調，改革並非全面取消法規，而是導入更靈活的智慧監管，使法規兼顧效率、安全與實際成果。

尤德查南並提出5S工作框架。

1️⃣Scan，系統性盤點國內外問題與瓶頸。

2️⃣Simplify，簡化程序並刪除重複環節。

3️⃣Sandbox，在受控環境下進行試辦與驗證。

4️⃣Scale，試辦成功後加速擴大至全國。

5️⃣Sustain，建立長期機制，由政府支持並實際採用創新成果。

他另指出，大學研究成果、深科技新創及政府採購仍面臨制度障礙，未來可考慮利用LawTech與人工智慧協助降低行政負擔，並建立跨政府任期的改革延續機制，讓制度改善不因政府更迭而中斷。

圖片來源：Matichon