泰美關稅談判告一段落 蘇帕吉估301條款稅率不逾19%

(台泰時報9月5日電)泰國副總理兼商務部長蘇帕吉(Suphajee Suthumpun)表示,泰國與美國就互惠貿易協議的主要談判已告一段落,目前僅剩技術細節及協議文字修訂待完成。她預期,美方依《1974年貿易法》第301條針對結構性產能過剩等議題進行調查後,對泰國課徵的相關稅率應不會超過19%,有助泰國商品維持與區域競爭對手相近的出口條件。

蘇帕吉9月1日在華盛頓與美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)及副貿易代表史威哲(Rick Switzer)會談。她表示,美方肯定泰國推動互惠貿易協議的立場,並認為雙方已在主要內容取得實質進展,可在美國公布第301條調查結果前,先就核心事項形成共識。雙方技術團隊接下來將加速處理剩餘細節。

蘇帕吉指出,本次赴美主要任務是依總理及內閣交付方向,加快協議談判進度。她在出發前已持續掌握協商情形,並於8月27日與葛里爾通話,重申泰方希望儘速完成談判;泰國談判團隊之後也與美方連續協商4天,處理仍有歧見的技術議題。

泰國長期對美國維持貿易順差,也是美方要求重新平衡雙邊貿易的重要背景。泰國先前一度面臨36%的美國互惠關稅,之後在雙方發表聯合聲明並建立互惠貿易協議架構後,稅率降至19%。美國最高法院2026年2月裁定依《國際緊急經濟權力法》徵收相關關稅不合法後,美方轉而依第122條對各國課徵10%關稅。

由於第122條措施具有期限,美國之後另啟動2項第301條調查,分別涉及結構性產能過剩,以及是否欠缺禁止進口強迫勞動產品的制度,泰國均被納入調查對象。蘇帕吉表示,泰方目前評估最終稅率應可維持在具競爭力水準,以降低製造業、工業及農業出口面臨的衝擊,也有助減少國內就業與所得受到波及。

美國是泰國最大出口市場之一,泰方資料顯示,對美出口額超過2.37兆泰銖,牽動泰國逾40萬個就業機會。2025年美國為泰國第2大貿易夥伴,雙邊貿易總額超過3兆泰銖,其中泰國出口約2.37兆泰銖,自美國進口約7000億泰銖,泰國對美貿易順差約1.68兆泰銖。

目前美方針對未建立禁止強迫勞動產品進口制度的國家,相關稅率設定為12.5%;若已有相關法律,或已與美國完成互惠貿易協議,稅率則為10%。至於結構性產能過剩調查,美方仍在審議最終結果。泰方表示,現階段重點是完成剩餘技術工作,並等待美方正式公布調查與關稅決定。

圖片來源:Bangkok Biz News