
(台泰時報8月30日電)世界銀行評估泰國有機會在未來12年躋身高所得國家,但在人均所得與產業升級之外,人口結構正成為另一項長期挑戰。泰國出生率持續下降、高齡人口增加,未來工作年齡人口恐同步萎縮。產業界指出,勞動人口不只是生產力來源,也是納稅、消費及住宅需求的主力,若人口問題未能及早處理,即使泰國提高科技與產業生產力,也可能面臨支撐經濟成長的人力不足。
房地產開發商SENA Development董事總經理格莎拉(Kesara Thanyalakpark)指出,泰國邁向高所得國家的討論,不應只問經濟能否成長,更應思考12年後是否還有足夠工作人口創造所得。泰國目前已進入高齡社會,新生兒數量則持續減少,使人口金字塔底部不斷收窄。工作人口若下降,衝擊將從勞動市場延伸至購買力、投資、消費及房地產等多個領域。
人口政策與一般經濟刺激措施最大的差異在於時間。政府若希望刺激消費,可以透過政策在數月或數年內產生效果;但要增加未來勞動人口,必須從鼓勵生育開始,即使孩子現在出生,成長至進入就業市場仍需十多年。因此,如果泰國希望12年後擁有更多新世代勞動力,相關人口政策幾乎必須從現在開始部署。
格莎拉認為,鼓勵生育不能只被視為家庭或社會福利政策,而應被納入國家長期經濟戰略。今天出生的兒童,未來將成為勞動者、納稅人及消費者,之後也可能形成新家庭並進入住宅市場,因此增加新生人口本質上也是對「人力資本」及未來經濟基礎的投資。
然而,問題並非單靠生育補助即可解決。影響年輕世代生育意願的因素包括育兒與教育成本、住宅負擔、工作穩定性,以及工作與家庭生活能否取得平衡。對年輕家庭而言,養育子女涉及長達數十年的財務責任;若整體社會環境無法讓民眾相信生育後仍能維持生活品質,低出生率可能逐漸成為更難逆轉的結構性問題。
人口變化也已成為房地產業必須面對的課題。隨著新家庭數量減少,部分住宅市場需求可能受到影響,開發方向也可能由過去面向大量人口,轉向滿足更細分的需求,包括高齡住宅、多世代共同居住住宅,以及適合單身族與小家庭的產品。人口結構因此不只是社會統計數據,也可能直接改變未來住宅市場版圖。
若要在12年內達成高所得國家目標,泰國一方面必須透過科技、創新、投資及新產業提高生產力,另一方面也要維持足以創造所得的工作人口。若勞動人口快速減少,未來可能更依賴科技、自動化及外籍勞工填補缺口。產業界因此認為,人口政策應與經濟轉型同步推進,政策視野也不能只停留在下一年度國內生產毛額,而須提前投資未來10至20年支撐國家發展的人力資本。
圖片來源:Bangkok Biz News
